在古絲路起點(diǎn)擁抱世界——陜西打造高能級對外開放平臺觀察
更新時(shí)間：2025/5/26 9:10:06 來源：新華社CNML文字
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新華社西安5月24日電 題：在古絲路起點(diǎn)擁抱世界——陜西打造高能級對外開放平臺觀察
新華社記者賀占軍、鄭昕
初夏西安，晴光瀲滟；灞河之濱，楊柳拂岸。
2023年5月，中國與中亞國家共同種下寄托著美好期待的六棵石榴樹，已在這片土地扎根生長，枝繁葉茂。不遠(yuǎn)處，第九屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會在西安國際會展中心火熱舉行。
作為共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)和向西開放的前沿，陜西堅(jiān)持把擴(kuò)大開放作為強(qiáng)陜興秦的關(guān)鍵一招，以通道能力為基礎(chǔ)，以政策創(chuàng)新為驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)集群為核心，以國際化服務(wù)為紐帶，加快構(gòu)建全域開放體系，深度融入共建“一帶一路”。
昔日長安商賈云集、貨通天下的盛景，如今在中歐班列轟鳴與絲博會人潮中再現(xiàn)。古老絲路起點(diǎn)，正以全新姿態(tài)熱情擁抱世界。
構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)開放通道
5月22日，西安港一片繁忙。高聳的龍門吊有序起落，與貨車配合裝卸貨物。不遠(yuǎn)處，一列中歐班列（西安）鳴笛啟程，滿載著汽車、機(jī)械配件和家用電器一路駛往德國杜伊斯堡。至此，中歐班列（西安）今年已開行超2500列。
內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開放通道正在中國西部形成。近年來，陜西加速構(gòu)建全方位、多層次的國際貿(mào)易通道體系，借助陸港、空港等外向型平臺，從單一線路發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化布局，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
在絲博會開幕首日的中歐班列（西安）全球合作伙伴對接洽談會上，400余位國內(nèi)外交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者共議推動中歐班列西安集結(jié)中心高質(zhì)量發(fā)展。土耳其交通部長阿卜杜勒卡迪爾·烏拉洛格魯表示，由西安經(jīng)土耳其至歐洲的貨運(yùn)線路，將把西安通道的樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為沿線共享的發(fā)展資源。
“我們希望加快構(gòu)建起持續(xù)對話機(jī)制，促進(jìn)各國在物流運(yùn)輸領(lǐng)域高效合作，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。”他說。
中歐班列（西安）是通道建設(shè)的亮眼名片。經(jīng)過十多年的探索發(fā)展，其國際干線已達(dá)18條，線路布局日趨多元、輻射能級持續(xù)提升、班列內(nèi)涵不斷拓展，從開行初期百余列躍升至2024年的4985自然列。
2024年，陜西陸運(yùn)進(jìn)出口687億元，空運(yùn)進(jìn)出口2409.4億元，分別增長37.6%、17.5%，對“一帶一路”共建國家貿(mào)易額占比提升至58.1%。
國際貿(mào)易頻創(chuàng)新高，離不開越織越密的全球物流網(wǎng)絡(luò)。中歐班列（西安）已從之前的每周“兩去一回”加密至“四去三回”，實(shí)現(xiàn)雙向高頻運(yùn)行。今年以來，西安國際港站已先后8次刷新該站中歐班列日裝車紀(jì)錄，單日裝車最高達(dá)1530車。
以大開放促大開發(fā)，從“通道經(jīng)濟(jì)”邁向“樞紐經(jīng)濟(jì)”，陜西步伐鏗鏘。不僅中歐班列（西安）開行量、貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程也在加速推進(jìn)，吸引各地貨物前來西安集貨發(fā)運(yùn)。
“相信我們的合作能夠持續(xù)提升全程供應(yīng)鏈服務(wù)能力。”中遠(yuǎn)海投（廈門）供應(yīng)鏈發(fā)展有限公司董事長李偉在會上告訴記者，來自中歐、中亞的貨物可以從西安分撥到全國各地，廈門碼頭也將與中歐班列西安集結(jié)中心緊密連接起陸海通道。
建好自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大制度型開放
往年的絲博會，從事跨境電商的“新西安人”元朝輝總會穿梭在展廳與論壇接洽客戶、交流經(jīng)驗(yàn)。而眼下，他正在新疆霍爾果斯把國內(nèi)的鮮切花發(fā)往中亞國家，還給鮮花品牌起了一個(gè)對他意義非凡的名字——“長安花”。
借助中歐班列遍及歐亞的物流網(wǎng)絡(luò)，元朝輝從起初用幾部手機(jī)做代購，到如今管理涵蓋汽車、食品、日用品等的綜合性跨境電商平臺，親歷了中國與中亞的距離不斷拉近。他也深深感慨把公司注冊在中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所享受到的便利，讓身在外地的他只需動動手機(jī)就能實(shí)時(shí)查看交易、通關(guān)等動態(tài)。
絲博會期間的中國—中亞“絲路電商”深化合作圓桌會上，西安浐灞國際港管委會副主任許曼說，在“中歐班列+跨境電商”模式推動下，自2021年5月以來，西安跨境電商專列已累計(jì)開行525列，發(fā)運(yùn)貨物2.6萬余柜、貨值超100億元。
作為陜西制度型開放的核心載體，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)的同時(shí)持續(xù)深化通關(guān)便利化改革，讓很多和元朝輝一樣的創(chuàng)業(yè)者“一路生花”。
貨運(yùn)量的提升，讓連接著西安鐵路集裝箱中心站與西安綜合保稅區(qū)一條2公里的道路一度陷入擁堵。陜西首創(chuàng)“區(qū)港一體化”監(jiān)管模式，在西安綜合保稅區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、鐵路手續(xù)一站式辦理，使貨物出區(qū)時(shí)間由2天壓縮至2小時(shí)內(nèi)，出口通關(guān)時(shí)間從1.6小時(shí)縮減到48分鐘。
單單這一舉措，每年就能為企業(yè)節(jié)省物流成本約3000萬元，這是陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行八年來深挖陜西外貿(mào)經(jīng)濟(jì)潛力的縮影。從分散運(yùn)營到系統(tǒng)集成，從物理聯(lián)通到規(guī)則銜接，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成創(chuàng)新案例985項(xiàng)，38項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，形成多維度制度型開放成果。
西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授馮宗憲表示，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，吸引了越來越多國際資源，讓陜西與共建“一帶一路”國家的基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”不斷加強(qiáng)，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平也大幅提升。
“陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全省1/1700的面積上貢獻(xiàn)了70%進(jìn)出口額，實(shí)際利用外資占全省1/3以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易值2.31萬億元�！标兾魇∩虅�(wù)廳副廳長、中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室副主任孟軍說，陜西將持續(xù)推進(jìn)全鏈創(chuàng)新、全域開放、全面改革，在多個(gè)領(lǐng)域深化創(chuàng)新實(shí)踐，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升能級。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群蓄積開放勢能
本屆絲博會上，幾輛“大身板”的陜汽新能源車輛開進(jìn)展廳，吸引了不少目光。陜汽集團(tuán)此次攜十余家供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參展，展現(xiàn)在共建“一帶一路”融通發(fā)展方面的綜合優(yōu)勢以及新能源領(lǐng)域的創(chuàng)新成果。
這家西部車企通過屬地化渠道運(yùn)營方式、“一國一車”產(chǎn)品戰(zhàn)略不斷完善全球網(wǎng)絡(luò)，2024年出口6.3萬輛、同比增長11.5%，今年一季度仍保持著1.4萬多輛的出口規(guī)模。
由中智科儀科技有限公司帶來的手持式穿透成像儀，同樣在展會上引來觀眾圍觀、體驗(yàn)。公司聯(lián)合創(chuàng)始人金鵬程說，這款產(chǎn)品可以透過車窗、煙霧等干擾物質(zhì)利用光飛行的時(shí)間差成像，在技術(shù)上屬于國際領(lǐng)先水平。這家企業(yè)的成像設(shè)備已應(yīng)用在全國上百家單位的交通、消防、焊接等場景中，在2024年產(chǎn)值突破6100萬元。
資源集聚和創(chuàng)新能力是高能級開放平臺的重要指標(biāo)，依托科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，陜西積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以“港產(chǎn)貿(mào)城”深度融合驅(qū)動外向型產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚，在擴(kuò)大對內(nèi)對外開放中強(qiáng)動力、增活力。在參展者看來，陜西豐富的人才儲備和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代、提升“走出去”競爭力提供了強(qiáng)大支撐。
“多年來，絲博會架起了中國智慧、中國技術(shù)對接海外需求的橋梁�！标兾魇】萍紡d對外合作與交流處副處長劉磊在會上告訴記者，在這里展示成果、接洽客商，不少企業(yè)圓了“出海夢”，并持續(xù)借助本地的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈提升了海外知名度與市場占有率。
作為古絲綢之路起點(diǎn)，西安在開放大格局中再次站在聯(lián)通中外的“十字路口”。絲博會自舉辦以來，累計(jì)吸引來自全球190多個(gè)國家和地區(qū)的超過1萬名境外客商參展參會，簽訂利用外資項(xiàng)目合同總投資額超560億美元。
“絲博會成為助力陜西實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)向西開放的重要平臺。”本屆絲博會執(zhí)委會副秘書長兼辦公室主任、陜西省商務(wù)廳副廳長張文政表示，絲博會未來還將繼續(xù)以深化互聯(lián)互通為重點(diǎn)，以擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作為目標(biāo)，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，打造深化與共建“一帶一路”國家貿(mào)易投資合作交流的高能級開放平臺。
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新華社西安5月24日電 題：在古絲路起點(diǎn)擁抱世界——陜西打造高能級對外開放平臺觀察
新華社記者賀占軍、鄭昕
初夏西安，晴光瀲滟；灞河之濱，楊柳拂岸。
2023年5月，中國與中亞國家共同種下寄托著美好期待的六棵石榴樹，已在這片土地扎根生長，枝繁葉茂。不遠(yuǎn)處，第九屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會在西安國際會展中心火熱舉行。
作為共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)和向西開放的前沿，陜西堅(jiān)持把擴(kuò)大開放作為強(qiáng)陜興秦的關(guān)鍵一招，以通道能力為基礎(chǔ)，以政策創(chuàng)新為驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)集群為核心，以國際化服務(wù)為紐帶，加快構(gòu)建全域開放體系，深度融入共建“一帶一路”。
昔日長安商賈云集、貨通天下的盛景，如今在中歐班列轟鳴與絲博會人潮中再現(xiàn)。古老絲路起點(diǎn)，正以全新姿態(tài)熱情擁抱世界。
構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)開放通道
5月22日，西安港一片繁忙。高聳的龍門吊有序起落，與貨車配合裝卸貨物。不遠(yuǎn)處，一列中歐班列（西安）鳴笛啟程，滿載著汽車、機(jī)械配件和家用電器一路駛往德國杜伊斯堡。至此，中歐班列（西安）今年已開行超2500列。
內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開放通道正在中國西部形成。近年來，陜西加速構(gòu)建全方位、多層次的國際貿(mào)易通道體系，借助陸港、空港等外向型平臺，從單一線路發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化布局，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
在絲博會開幕首日的中歐班列（西安）全球合作伙伴對接洽談會上，400余位國內(nèi)外交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者共議推動中歐班列西安集結(jié)中心高質(zhì)量發(fā)展。土耳其交通部長阿卜杜勒卡迪爾·烏拉洛格魯表示，由西安經(jīng)土耳其至歐洲的貨運(yùn)線路，將把西安通道的樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為沿線共享的發(fā)展資源。
“我們希望加快構(gòu)建起持續(xù)對話機(jī)制，促進(jìn)各國在物流運(yùn)輸領(lǐng)域高效合作，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。”他說。
中歐班列（西安）是通道建設(shè)的亮眼名片。經(jīng)過十多年的探索發(fā)展，其國際干線已達(dá)18條，線路布局日趨多元、輻射能級持續(xù)提升、班列內(nèi)涵不斷拓展，從開行初期百余列躍升至2024年的4985自然列。
2024年，陜西陸運(yùn)進(jìn)出口687億元，空運(yùn)進(jìn)出口2409.4億元，分別增長37.6%、17.5%，對“一帶一路”共建國家貿(mào)易額占比提升至58.1%。
國際貿(mào)易頻創(chuàng)新高，離不開越織越密的全球物流網(wǎng)絡(luò)。中歐班列（西安）已從之前的每周“兩去一回”加密至“四去三回”，實(shí)現(xiàn)雙向高頻運(yùn)行。今年以來，西安國際港站已先后8次刷新該站中歐班列日裝車紀(jì)錄，單日裝車最高達(dá)1530車。
以大開放促大開發(fā)，從“通道經(jīng)濟(jì)”邁向“樞紐經(jīng)濟(jì)”，陜西步伐鏗鏘。不僅中歐班列（西安）開行量、貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程也在加速推進(jìn)，吸引各地貨物前來西安集貨發(fā)運(yùn)。
“相信我們的合作能夠持續(xù)提升全程供應(yīng)鏈服務(wù)能力�！敝羞h(yuǎn)海投（廈門）供應(yīng)鏈發(fā)展有限公司董事長李偉在會上告訴記者，來自中歐、中亞的貨物可以從西安分撥到全國各地，廈門碼頭也將與中歐班列西安集結(jié)中心緊密連接起陸海通道。
建好自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大制度型開放
往年的絲博會，從事跨境電商的“新西安人”元朝輝總會穿梭在展廳與論壇接洽客戶、交流經(jīng)驗(yàn)。而眼下，他正在新疆霍爾果斯把國內(nèi)的鮮切花發(fā)往中亞國家，還給鮮花品牌起了一個(gè)對他意義非凡的名字——“長安花”。
借助中歐班列遍及歐亞的物流網(wǎng)絡(luò)，元朝輝從起初用幾部手機(jī)做代購，到如今管理涵蓋汽車、食品、日用品等的綜合性跨境電商平臺，親歷了中國與中亞的距離不斷拉近。他也深深感慨把公司注冊在中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所享受到的便利，讓身在外地的他只需動動手機(jī)就能實(shí)時(shí)查看交易、通關(guān)等動態(tài)。
絲博會期間的中國—中亞“絲路電商”深化合作圓桌會上，西安浐灞國際港管委會副主任許曼說，在“中歐班列+跨境電商”模式推動下，自2021年5月以來，西安跨境電商專列已累計(jì)開行525列，發(fā)運(yùn)貨物2.6萬余柜、貨值超100億元。
作為陜西制度型開放的核心載體，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)的同時(shí)持續(xù)深化通關(guān)便利化改革，讓很多和元朝輝一樣的創(chuàng)業(yè)者“一路生花”。
貨運(yùn)量的提升，讓連接著西安鐵路集裝箱中心站與西安綜合保稅區(qū)一條2公里的道路一度陷入擁堵。陜西首創(chuàng)“區(qū)港一體化”監(jiān)管模式，在西安綜合保稅區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、鐵路手續(xù)一站式辦理，使貨物出區(qū)時(shí)間由2天壓縮至2小時(shí)內(nèi)，出口通關(guān)時(shí)間從1.6小時(shí)縮減到48分鐘。
單單這一舉措，每年就能為企業(yè)節(jié)省物流成本約3000萬元，這是陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行八年來深挖陜西外貿(mào)經(jīng)濟(jì)潛力的縮影。從分散運(yùn)營到系統(tǒng)集成，從物理聯(lián)通到規(guī)則銜接，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成創(chuàng)新案例985項(xiàng)，38項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，形成多維度制度型開放成果。
西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授馮宗憲表示，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，吸引了越來越多國際資源，讓陜西與共建“一帶一路”國家的基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”不斷加強(qiáng)，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平也大幅提升。
“陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全省1/1700的面積上貢獻(xiàn)了70%進(jìn)出口額，實(shí)際利用外資占全省1/3以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易值2.31萬億元。”陜西省商務(wù)廳副廳長、中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室副主任孟軍說，陜西將持續(xù)推進(jìn)全鏈創(chuàng)新、全域開放、全面改革，在多個(gè)領(lǐng)域深化創(chuàng)新實(shí)踐，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升能級。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群蓄積開放勢能
本屆絲博會上，幾輛“大身板”的陜汽新能源車輛開進(jìn)展廳，吸引了不少目光。陜汽集團(tuán)此次攜十余家供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參展，展現(xiàn)在共建“一帶一路”融通發(fā)展方面的綜合優(yōu)勢以及新能源領(lǐng)域的創(chuàng)新成果。
這家西部車企通過屬地化渠道運(yùn)營方式、“一國一車”產(chǎn)品戰(zhàn)略不斷完善全球網(wǎng)絡(luò)，2024年出口6.3萬輛、同比增長11.5%，今年一季度仍保持著1.4萬多輛的出口規(guī)模。
由中智科儀科技有限公司帶來的手持式穿透成像儀，同樣在展會上引來觀眾圍觀、體驗(yàn)。公司聯(lián)合創(chuàng)始人金鵬程說，這款產(chǎn)品可以透過車窗、煙霧等干擾物質(zhì)利用光飛行的時(shí)間差成像，在技術(shù)上屬于國際領(lǐng)先水平。這家企業(yè)的成像設(shè)備已應(yīng)用在全國上百家單位的交通、消防、焊接等場景中，在2024年產(chǎn)值突破6100萬元。
資源集聚和創(chuàng)新能力是高能級開放平臺的重要指標(biāo)，依托科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，陜西積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以“港產(chǎn)貿(mào)城”深度融合驅(qū)動外向型產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚，在擴(kuò)大對內(nèi)對外開放中強(qiáng)動力、增活力。在參展者看來，陜西豐富的人才儲備和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代、提升“走出去”競爭力提供了強(qiáng)大支撐。
“多年來，絲博會架起了中國智慧、中國技術(shù)對接海外需求的橋梁�！标兾魇】萍紡d對外合作與交流處副處長劉磊在會上告訴記者，在這里展示成果、接洽客商，不少企業(yè)圓了“出海夢”，并持續(xù)借助本地的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈提升了海外知名度與市場占有率。
作為古絲綢之路起點(diǎn)，西安在開放大格局中再次站在聯(lián)通中外的“十字路口”。絲博會自舉辦以來，累計(jì)吸引來自全球190多個(gè)國家和地區(qū)的超過1萬名境外客商參展參會，簽訂利用外資項(xiàng)目合同總投資額超560億美元。
“絲博會成為助力陜西實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)向西開放的重要平臺�！北緦媒z博會執(zhí)委會副秘書長兼辦公室主任、陜西省商務(wù)廳副廳長張文政表示，絲博會未來還將繼續(xù)以深化互聯(lián)互通為重點(diǎn)，以擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作為目標(biāo)，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，打造深化與共建“一帶一路”國家貿(mào)易投資合作交流的高能級開放平臺。
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