中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)
（2025年7月9日中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）
（2025年7月9日中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）
更新時(shí)間：2025/7/10 9:06:50 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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7月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議在市會(huì)議中心召開。
記者 趙林峰 翟鵬程 攝
7月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議召開。
出席這次會(huì)議的有，市委委員41人，市委候補(bǔ)委員9人。其他現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分市第十二次黨代會(huì)基層代表等列席會(huì)議。
全會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆九次全會(huì)部署，總結(jié)市委十二屆七次全會(huì)以來的工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作，審議通過了《中共焦作市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先更加出彩的決定》。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記李亦博受市委常委會(huì)委托向全會(huì)報(bào)告市委十二屆七次全會(huì)以來的工作，并就《決定（草案）》作說明。
全會(huì)指出，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了根本性、方向性、戰(zhàn)略性指引，是做好我省各項(xiàng)工作的根本遵循。省委十一屆九次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，對(duì)奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出全面部署。全市上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，強(qiáng)化推動(dòng)高效能治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的恒心韌勁，切實(shí)扛牢在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩的歷史使命。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢記領(lǐng)袖囑托，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開放，錨定“兩高四著力”重大要求，緊扣省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，持續(xù)推進(jìn)“三十工程”，實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，開展美好城市建設(shè)和美好生活提質(zhì)行動(dòng)，努力在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。未來五年是我市深化全面轉(zhuǎn)型、厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵階段，要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、文旅融合示范城市、生態(tài)宜居示范城市、共同富裕示范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、人民幸福指數(shù)持續(xù)提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省平均水平，在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和作用穩(wěn)步提升。要推動(dòng)高效能治理取得新進(jìn)展，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營(yíng)商環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，沿著高質(zhì)量發(fā)展這條最佳路徑加壓奮進(jìn)。要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，改造提升化工、鋁工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)氫能與儲(chǔ)能、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快建設(shè)數(shù)智城市。要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扛牢糧食安全責(zé)任，加強(qiáng)“噸半糧”建設(shè)，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，延伸糧食、懷藥、畜禽、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造千億級(jí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。深度融入鄭州都市圈，加快美好城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興城、建設(shè)提質(zhì)、生態(tài)宜居、管理增效”五大行動(dòng)，謀劃實(shí)施一批城區(qū)道路、供水、綠化和公共空間治理項(xiàng)目，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)支撐，加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板，做大做強(qiáng)“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以細(xì)顆粒物控制和重污染天氣削減為主線，強(qiáng)化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治。加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，深化南水北調(diào)中線工程（焦作段）生態(tài)保護(hù)治理，推動(dòng)海河源頭綜合治理，加強(qiáng)沿黃、沿太行生態(tài)廊道保護(hù)與建設(shè)，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要推動(dòng)文化繁榮興盛。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)萬里茶道太行陘沁陽段聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)、沁河廣利渠申報(bào)世界灌溉工程遺產(chǎn)項(xiàng)目。健全公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。實(shí)施文旅資源“串珠成鏈”行動(dòng)，推進(jìn)“景區(qū)煥新”和業(yè)態(tài)培育工程，推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。要全面深化改革開放。積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”重點(diǎn)任務(wù)，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘整治專項(xiàng)攻堅(jiān)，加快要素自由流動(dòng)，堅(jiān)決破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”。深化投融資體制改革，完善政府投資基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高政府投資基金使用效能。深化財(cái)稅體制改革，承接好消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移、部分非稅收入下沉及地方附加稅合并等改革事項(xiàng)。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，推動(dòng)更多“高效辦成一件事”落地可辦，推進(jìn)以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要突出黨建引領(lǐng)基層高效能治理，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐。要全面落實(shí)黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)。健全社會(huì)治理體制機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。
深入推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，把黨的組織鏈條延伸到社會(huì)治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要更好凝聚服務(wù)群眾。踐行新時(shí)代黨的群眾路線，全面落實(shí)“四下基層”制度，開展美好生活提質(zhì)行動(dòng)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，完善社會(huì)保障體系，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本。推進(jìn)“五基四化”，推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，進(jìn)一步提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。持續(xù)完善整治形式主義為基層減負(fù)工作機(jī)制，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。要加強(qiáng)法治和誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，將法治思維和法治方式貫穿社會(huì)治理各方面全過程。強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值引導(dǎo)，健全政府失信責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，不斷提高政府誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信水平。要盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理。扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善矛盾糾紛屬地管理、源頭穩(wěn)控和多元化解機(jī)制。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決兜牢“三�！钡拙�。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，及時(shí)消除不安定因素，嚴(yán)防重大案事件發(fā)生。要提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深入落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，分級(jí)分類完善應(yīng)急預(yù)案體系，扎實(shí)做好防汛備汛各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系和能力現(xiàn)代化，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)吃喝等四個(gè)“十嚴(yán)禁”，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來，把正的風(fēng)氣樹立起來。要推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化。緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源�？v深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，建立健全維護(hù)群眾利益常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。樹牢重實(shí)干重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，具體化、規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，完善正向激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
全會(huì)充分肯定市委十二屆七次全會(huì)以來的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，以扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為牽引，聚焦“兩高四著力”，持續(xù)推進(jìn)“三十工程”，實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，培育“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，開展美好城市建設(shè)和美好生活提質(zhì)行動(dòng)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民生活更加幸福，現(xiàn)代化焦作建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要，要真抓、敢抓、善抓、齊抓，全力以赴抓好市委十二屆八次全會(huì)精神貫徹落實(shí)。要慎終如始抓好深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗，讓新風(fēng)正氣更加充盈。要扎實(shí)做好巡視整改落實(shí)工作，強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用，提升以巡促改、以巡促建、以巡促治質(zhì)效。要持續(xù)搶抓政策機(jī)遇，擴(kuò)大有效需求，著力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，加快文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要堅(jiān)定踐行“兩山”理念，強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，推動(dòng)節(jié)能降碳增效，加快建設(shè)美麗焦作。要深入實(shí)施美好城市建設(shè)和美好生活提質(zhì)行動(dòng)，著力提升城市功能品質(zhì)，提高就業(yè)工作質(zhì)效，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給，提升社會(huì)保障能力，讓人民群眾幸福生活更加可感可及。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層高效能治理，提升法治和誠(chéng)信建設(shè)水平，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，更好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。要準(zhǔn)確把握階段性要求，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況，合理確定“十五五”規(guī)劃目標(biāo)體系，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，乘勢(shì)而上、銳意進(jìn)取，走出資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新路，在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。
總值班：呂正軍 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：聶 楠 |
編 輯：李潤(rùn)生 |
�！�(duì)：王經(jīng)東 |
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7月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議在市會(huì)議中心召開。
記者 趙林峰 翟鵬程 攝
7月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議召開。
出席這次會(huì)議的有，市委委員41人，市委候補(bǔ)委員9人。其他現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分市第十二次黨代會(huì)基層代表等列席會(huì)議。
全會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆九次全會(huì)部署，總結(jié)市委十二屆七次全會(huì)以來的工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作，審議通過了《中共焦作市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先更加出彩的決定》。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記李亦博受市委常委會(huì)委托向全會(huì)報(bào)告市委十二屆七次全會(huì)以來的工作，并就《決定（草案）》作說明。
全會(huì)指出，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了根本性、方向性、戰(zhàn)略性指引，是做好我省各項(xiàng)工作的根本遵循。省委十一屆九次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，對(duì)奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出全面部署。全市上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，強(qiáng)化推動(dòng)高效能治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的恒心韌勁，切實(shí)扛牢在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩的歷史使命。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢記領(lǐng)袖囑托，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開放，錨定“兩高四著力”重大要求，緊扣省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，持續(xù)推進(jìn)“三十工程”，實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，開展美好城市建設(shè)和美好生活提質(zhì)行動(dòng)，努力在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。未來五年是我市深化全面轉(zhuǎn)型、厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵階段，要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、文旅融合示范城市、生態(tài)宜居示范城市、共同富裕示范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、人民幸福指數(shù)持續(xù)提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省平均水平，在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和作用穩(wěn)步提升。要推動(dòng)高效能治理取得新進(jìn)展，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營(yíng)商環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，沿著高質(zhì)量發(fā)展這條最佳路徑加壓奮進(jìn)。要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，改造提升化工、鋁工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)氫能與儲(chǔ)能、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快建設(shè)數(shù)智城市。要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興�？咐渭Z食安全責(zé)任，加強(qiáng)“噸半糧”建設(shè)，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，延伸糧食、懷藥、畜禽、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造千億級(jí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。深度融入鄭州都市圈，加快美好城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興城、建設(shè)提質(zhì)、生態(tài)宜居、管理增效”五大行動(dòng)，謀劃實(shí)施一批城區(qū)道路、供水、綠化和公共空間治理項(xiàng)目，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)支撐，加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板，做大做強(qiáng)“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以細(xì)顆粒物控制和重污染天氣削減為主線，強(qiáng)化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治。加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，深化南水北調(diào)中線工程（焦作段）生態(tài)保護(hù)治理，推動(dòng)海河源頭綜合治理，加強(qiáng)沿黃、沿太行生態(tài)廊道保護(hù)與建設(shè)，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要推動(dòng)文化繁榮興盛。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)萬里茶道太行陘沁陽段聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)、沁河廣利渠申報(bào)世界灌溉工程遺產(chǎn)項(xiàng)目。健全公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。實(shí)施文旅資源“串珠成鏈”行動(dòng)，推進(jìn)“景區(qū)煥新”和業(yè)態(tài)培育工程，推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。要全面深化改革開放。積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”重點(diǎn)任務(wù)，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘整治專項(xiàng)攻堅(jiān)，加快要素自由流動(dòng)，堅(jiān)決破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”。深化投融資體制改革，完善政府投資基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高政府投資基金使用效能。深化財(cái)稅體制改革，承接好消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移、部分非稅收入下沉及地方附加稅合并等改革事項(xiàng)。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，推動(dòng)更多“高效辦成一件事”落地可辦，推進(jìn)以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要突出黨建引領(lǐng)基層高效能治理，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐。要全面落實(shí)黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)。健全社會(huì)治理體制機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。
深入推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，把黨的組織鏈條延伸到社會(huì)治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要更好凝聚服務(wù)群眾。踐行新時(shí)代黨的群眾路線，全面落實(shí)“四下基層”制度，開展美好生活提質(zhì)行動(dòng)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，完善社會(huì)保障體系，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本。推進(jìn)“五基四化”，推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，進(jìn)一步提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。持續(xù)完善整治形式主義為基層減負(fù)工作機(jī)制，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。要加強(qiáng)法治和誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，將法治思維和法治方式貫穿社會(huì)治理各方面全過程。強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值引導(dǎo)，健全政府失信責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，不斷提高政府誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信水平。要盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理。扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善矛盾糾紛屬地管理、源頭穩(wěn)控和多元化解機(jī)制。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決兜牢“三�！钡拙�。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，及時(shí)消除不安定因素，嚴(yán)防重大案事件發(fā)生。要提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深入落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，分級(jí)分類完善應(yīng)急預(yù)案體系，扎實(shí)做好防汛備汛各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系和能力現(xiàn)代化，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)吃喝等四個(gè)“十嚴(yán)禁”，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來，把正的風(fēng)氣樹立起來。要推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化。緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源�？v深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，建立健全維護(hù)群眾利益常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。樹牢重實(shí)干重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，具體化、規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，完善正向激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
全會(huì)充分肯定市委十二屆七次全會(huì)以來的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，以扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為牽引，聚焦“兩高四著力”，持續(xù)推進(jìn)“三十工程”，實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，培育“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，開展美好城市建設(shè)和美好生活提質(zhì)行動(dòng)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民生活更加幸福，現(xiàn)代化焦作建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要，要真抓、敢抓、善抓、齊抓，全力以赴抓好市委十二屆八次全會(huì)精神貫徹落實(shí)。要慎終如始抓好深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗，讓新風(fēng)正氣更加充盈。要扎實(shí)做好巡視整改落實(shí)工作，強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用，提升以巡促改、以巡促建、以巡促治質(zhì)效。要持續(xù)搶抓政策機(jī)遇，擴(kuò)大有效需求，著力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，加快文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要堅(jiān)定踐行“兩山”理念，強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，推動(dòng)節(jié)能降碳增效，加快建設(shè)美麗焦作。要深入實(shí)施美好城市建設(shè)和美好生活提質(zhì)行動(dòng)，著力提升城市功能品質(zhì)，提高就業(yè)工作質(zhì)效，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給，提升社會(huì)保障能力，讓人民群眾幸福生活更加可感可及。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層高效能治理，提升法治和誠(chéng)信建設(shè)水平，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，更好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。要準(zhǔn)確把握階段性要求，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況，合理確定“十五五”規(guī)劃目標(biāo)體系，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，乘勢(shì)而上、銳意進(jìn)取，走出資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新路，在奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。
總值班：呂正軍 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：聶 楠 |
編 輯：李潤(rùn)生 |
�！�(duì)：王經(jīng)東 |
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