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    新聞專題制作

    完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念
    更新時間:2022-8-19 10:41:34    來源:焦作日報

      新發(fā)展理念是習近平經濟思想的主要內容,是全黨全國經濟社會發(fā)展的根本遵循。如何完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?我們必須從形成歷程把握完整貫徹新發(fā)展理念,從本質要求把握準確貫徹新發(fā)展理念,從辯證關系把握全面貫徹新發(fā)展理念。

      一、從形成歷程把握完整貫徹新發(fā)展理念

      2015年10月26日至29日,黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。2016年1月4日至6日,習近平總書記在重慶考察時提出“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”二十字方針,當時稱為“新的發(fā)展理念”。2016年1月18日,習近平總書記在中央黨校省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會開班式上的講話中把“新的發(fā)展理念”變成了“新發(fā)展理念”,去掉了“的”,這是新發(fā)展理念的第一次提出。

      2016年7月1日,習近平總書記在建黨九十五周年“七一”講話中強調了新發(fā)展理念,2016年12月31日,習近平總書記在2017年元旦獻詞中又強調了新發(fā)展理念。2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中把新發(fā)展理念作為“十四個堅持”的重要內容,即基本方略的第四個堅持。2020年10月29日,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,強調“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循堅持新發(fā)展理念的原則。

      二、從本質要求把握準確貫徹新發(fā)展理念

      新發(fā)展理念的核心是創(chuàng)新發(fā)展。黨的歷代領導人都非常重視發(fā)展。毛澤東同志強調“發(fā)展經濟,保障供給”;鄧小平同志強調“發(fā)展才是硬道理”;江澤民同志強調“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”;胡錦濤同志強調科學發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展”;習近平總書記既強調“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”,又強調把科學發(fā)展觀作為黨的理論指南,還強調“發(fā)展中的問題必須通過發(fā)展來解決”,以及創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,進而創(chuàng)立了新發(fā)展理念。

      新發(fā)展理念的本質是新。新發(fā)展理念區(qū)別于粗放式發(fā)展理念。粗放式經營泛指技術含量不多,管理水平不高,生產效率較低,資源消耗較高,產品粗制濫造,忽視生態(tài)環(huán)保的生產經營方式。原指農業(yè)生產中把一定的生產資料和勞動分散地投入到較多的土地上,進行粗耕簡作的農業(yè)經營模式,主要靠擴大耕地面積,與低下的生產力水平相適應。粗放型經濟增長方式的基本特征是依靠增加生產要素量的投入來擴大生產規(guī)模,實現(xiàn)經濟增長。以這種方式實現(xiàn)經濟增長,消耗較高,成本較高,產品質量難以提高,經濟效益較低。在經濟發(fā)展目標上,粗放型經濟增長方式片面追求社會生產總量的增長,突出產值的增長速度。在經濟發(fā)展手段上,粗放型經濟增長方式主要依靠生產要素的擴張,增加人財物的投入。在經濟發(fā)展途徑上,粗放型經濟增長方式主要依靠鋪新攤子、上新項目、擴大投資規(guī)模。在經濟發(fā)展表現(xiàn)狀態(tài)上,粗放型經濟增長方式表現(xiàn)為經濟周期性波動地增長。

      新發(fā)展理念區(qū)別于增長式發(fā)展理念。改革開放初期,人們追求“有水快流”,片面追求GDP,追求數字式經濟增長,追求數量式經濟增長,導致環(huán)境污染、資源破壞,吃祖宗飯、斷子孫路,只考慮現(xiàn)代人的發(fā)展要求,不考慮后代人的發(fā)展需求,背離了可持續(xù)發(fā)展理念。

      粗放式經營和增長式發(fā)展存在于社會主義革命和建設時期,并伴隨改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,我們必須準確貫徹新發(fā)展理念。

      新發(fā)展理念包含新的發(fā)展理念。新的發(fā)展理念包括由粗放式經營理念到集約式經營理念,由數量增長型發(fā)展到質量提升型發(fā)展等。集約型經濟增長方式的基本特征是依靠提高生產要素的質量和利用效率來實現(xiàn)經濟增長。以這種方式實現(xiàn)經濟增長,消耗較低,成本較低,產品質量能不斷提高,經濟效益較高。

      新發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等相互聯(lián)系的發(fā)展,是具有內在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼。

      三、從辯證關系把握全面貫徹新發(fā)展理念

      黨的十九屆五中全會強調,創(chuàng)新是第一動力、協(xié)調是內生特點、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的,這是新發(fā)展理念的科學內涵。

      創(chuàng)新是第一動力。如前所說,新發(fā)展理念的核心是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是新發(fā)展理念的根本體現(xiàn),是一個民族、一個國家發(fā)展進步的不竭動力。堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。我們必須順應時代潮流,敢為天下先,回應人民要求,勇于推進改革,準確識變、科學應變、主動求變,永不僵化、永不停滯,努力創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

      協(xié)調是內生特點。原來說協(xié)調是經濟社會健康發(fā)展的內在要求,現(xiàn)在說協(xié)調是經濟社會健康發(fā)展的內生特點。堅持協(xié)調發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,不斷增強發(fā)展的整體性、全面性和可持續(xù)性。

      綠色是普遍形態(tài)。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推動綠色低碳發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展,美麗中國建設逐步推進,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。正如習近平總書記所說:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展。”

      開放是必由之路。開放是基本國策,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。堅持開放發(fā)展,必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的話語權,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,構建人類命運共同體和廣泛利益共同體。正如習近平總書記所說,中國改革開放的大門只會越開越大。

      共享是根本目的。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。堅持共享發(fā)展,必須堅持人民至上和以人民為中心,堅持一切為了人民、一切依靠人民,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅定不移走全體人民共同富裕道路,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共治共享的發(fā)展中有更多獲得感,增進人民團結,增強發(fā)展動力。

    新發(fā)展理念是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的整體。其中,任意一個發(fā)展理念貫徹不到位,其他發(fā)展進程都會受到影響。每一名黨員、干部都要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷開拓新時代發(fā)展的新境界,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


    (范沁河 作者單位:中共焦作市委黨校)

    文章編輯:陳婷 
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    完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念
    2022-8-19 10:41:34    來源:焦作日報

      新發(fā)展理念是習近平經濟思想的主要內容,是全黨全國經濟社會發(fā)展的根本遵循。如何完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?我們必須從形成歷程把握完整貫徹新發(fā)展理念,從本質要求把握準確貫徹新發(fā)展理念,從辯證關系把握全面貫徹新發(fā)展理念。

      一、從形成歷程把握完整貫徹新發(fā)展理念

      2015年10月26日至29日,黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。2016年1月4日至6日,習近平總書記在重慶考察時提出“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”二十字方針,當時稱為“新的發(fā)展理念”。2016年1月18日,習近平總書記在中央黨校省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會開班式上的講話中把“新的發(fā)展理念”變成了“新發(fā)展理念”,去掉了“的”,這是新發(fā)展理念的第一次提出。

      2016年7月1日,習近平總書記在建黨九十五周年“七一”講話中強調了新發(fā)展理念,2016年12月31日,習近平總書記在2017年元旦獻詞中又強調了新發(fā)展理念。2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中把新發(fā)展理念作為“十四個堅持”的重要內容,即基本方略的第四個堅持。2020年10月29日,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,強調“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循堅持新發(fā)展理念的原則。

      二、從本質要求把握準確貫徹新發(fā)展理念

      新發(fā)展理念的核心是創(chuàng)新發(fā)展。黨的歷代領導人都非常重視發(fā)展。毛澤東同志強調“發(fā)展經濟,保障供給”;鄧小平同志強調“發(fā)展才是硬道理”;江澤民同志強調“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”;胡錦濤同志強調科學發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展”;習近平總書記既強調“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”,又強調把科學發(fā)展觀作為黨的理論指南,還強調“發(fā)展中的問題必須通過發(fā)展來解決”,以及創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,進而創(chuàng)立了新發(fā)展理念。

      新發(fā)展理念的本質是新。新發(fā)展理念區(qū)別于粗放式發(fā)展理念。粗放式經營泛指技術含量不多,管理水平不高,生產效率較低,資源消耗較高,產品粗制濫造,忽視生態(tài)環(huán)保的生產經營方式。原指農業(yè)生產中把一定的生產資料和勞動分散地投入到較多的土地上,進行粗耕簡作的農業(yè)經營模式,主要靠擴大耕地面積,與低下的生產力水平相適應。粗放型經濟增長方式的基本特征是依靠增加生產要素量的投入來擴大生產規(guī)模,實現(xiàn)經濟增長。以這種方式實現(xiàn)經濟增長,消耗較高,成本較高,產品質量難以提高,經濟效益較低。在經濟發(fā)展目標上,粗放型經濟增長方式片面追求社會生產總量的增長,突出產值的增長速度。在經濟發(fā)展手段上,粗放型經濟增長方式主要依靠生產要素的擴張,增加人財物的投入。在經濟發(fā)展途徑上,粗放型經濟增長方式主要依靠鋪新攤子、上新項目、擴大投資規(guī)模。在經濟發(fā)展表現(xiàn)狀態(tài)上,粗放型經濟增長方式表現(xiàn)為經濟周期性波動地增長。

      新發(fā)展理念區(qū)別于增長式發(fā)展理念。改革開放初期,人們追求“有水快流”,片面追求GDP,追求數字式經濟增長,追求數量式經濟增長,導致環(huán)境污染、資源破壞,吃祖宗飯、斷子孫路,只考慮現(xiàn)代人的發(fā)展要求,不考慮后代人的發(fā)展需求,背離了可持續(xù)發(fā)展理念。

      粗放式經營和增長式發(fā)展存在于社會主義革命和建設時期,并伴隨改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,我們必須準確貫徹新發(fā)展理念。

      新發(fā)展理念包含新的發(fā)展理念。新的發(fā)展理念包括由粗放式經營理念到集約式經營理念,由數量增長型發(fā)展到質量提升型發(fā)展等。集約型經濟增長方式的基本特征是依靠提高生產要素的質量和利用效率來實現(xiàn)經濟增長。以這種方式實現(xiàn)經濟增長,消耗較低,成本較低,產品質量能不斷提高,經濟效益較高。

      新發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等相互聯(lián)系的發(fā)展,是具有內在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼。

      三、從辯證關系把握全面貫徹新發(fā)展理念

      黨的十九屆五中全會強調,創(chuàng)新是第一動力、協(xié)調是內生特點、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的,這是新發(fā)展理念的科學內涵。

      創(chuàng)新是第一動力。如前所說,新發(fā)展理念的核心是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是新發(fā)展理念的根本體現(xiàn),是一個民族、一個國家發(fā)展進步的不竭動力。堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。我們必須順應時代潮流,敢為天下先,回應人民要求,勇于推進改革,準確識變、科學應變、主動求變,永不僵化、永不停滯,努力創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

      協(xié)調是內生特點。原來說協(xié)調是經濟社會健康發(fā)展的內在要求,現(xiàn)在說協(xié)調是經濟社會健康發(fā)展的內生特點。堅持協(xié)調發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,不斷增強發(fā)展的整體性、全面性和可持續(xù)性。

      綠色是普遍形態(tài)。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推動綠色低碳發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展,美麗中國建設逐步推進,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。正如習近平總書記所說:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展!

      開放是必由之路。開放是基本國策,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。堅持開放發(fā)展,必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的話語權,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,構建人類命運共同體和廣泛利益共同體。正如習近平總書記所說,中國改革開放的大門只會越開越大。

      共享是根本目的。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。堅持共享發(fā)展,必須堅持人民至上和以人民為中心,堅持一切為了人民、一切依靠人民,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅定不移走全體人民共同富裕道路,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共治共享的發(fā)展中有更多獲得感,增進人民團結,增強發(fā)展動力。

    新發(fā)展理念是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的整體。其中,任意一個發(fā)展理念貫徹不到位,其他發(fā)展進程都會受到影響。每一名黨員、干部都要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷開拓新時代發(fā)展的新境界,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


    (范沁河 作者單位:中共焦作市委黨校)

    文章編輯:陳婷 
     
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