全面落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人就兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)答記者問(wèn)
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人就兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)答記者問(wèn)
更新時(shí)間：2019-5-1 9:26:26 來(lái)源：新華網(wǎng)
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近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關(guān)于開(kāi)展落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動(dòng)的通知。為何要開(kāi)展兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)？為何強(qiáng)調(diào)屠宰環(huán)節(jié)檢測(cè)？為何要在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)？記者就上述問(wèn)題采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人。
杜絕屠宰環(huán)節(jié)成為病毒“擴(kuò)增器”
問(wèn)：為何要開(kāi)展兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)？
答：屠宰環(huán)節(jié)是連接生豬產(chǎn)銷(xiāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度，對(duì)切斷病毒傳播鏈條、打好非洲豬瘟攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)，要做到“三清四明兩解決”，即屠宰企業(yè)基本情況清楚、非洲豬瘟自檢情況清楚、官方獸醫(yī)派駐情況清楚；專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)明、兩項(xiàng)制度進(jìn)展明、政府和企業(yè)責(zé)任明、生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品去向明；基本解決落后屠宰企業(yè)淘汰問(wèn)題，基本解決官方獸醫(yī)配備問(wèn)題。
問(wèn)：為何強(qiáng)調(diào)屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展檢測(cè)？
答：生豬屠宰企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要主體，防控動(dòng)物疫病、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是應(yīng)盡的責(zé)任。屠宰廠（場(chǎng)）生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和環(huán)境一旦被污染，病毒更易長(zhǎng)期存活，更易在生豬和豬肉產(chǎn)品中循環(huán)擴(kuò)增，成為病毒的“儲(chǔ)存器”“擴(kuò)增器”。生豬屠宰廠（場(chǎng)）連接著生豬產(chǎn)銷(xiāo)等上下游環(huán)節(jié)，便于“順藤摸瓜”及時(shí)發(fā)現(xiàn)和追溯潛在風(fēng)險(xiǎn)。
相比其他環(huán)節(jié)，在生豬屠宰廠（場(chǎng)）開(kāi)展檢測(cè)更容易采集樣品，實(shí)現(xiàn)最大限度的檢測(cè)覆蓋面，結(jié)合臨床和剖檢情況綜合判斷。從目前情況看，大部分屠宰廠（場(chǎng)）能夠開(kāi)展非洲豬瘟病毒自檢。
按規(guī)定補(bǔ)助撲殺生豬和無(wú)害化處理生豬產(chǎn)品
問(wèn)：屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè)有何要求？
答：按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年初發(fā)布公告，要求屠宰廠（場(chǎng)）實(shí)施非洲豬瘟檢測(cè)，之后印發(fā)多個(gè)通知細(xì)化要求。
對(duì)檢測(cè)的要求是：生豬屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)在駐場(chǎng)官方獸醫(yī)監(jiān)督下，按照生豬不同來(lái)源實(shí)施分批屠宰，每批生豬屠宰后，對(duì)暫儲(chǔ)血液進(jìn)行取樣并檢測(cè)非洲豬瘟病毒；或者根據(jù)實(shí)際情況，在生豬進(jìn)場(chǎng)前以生豬運(yùn)輸車(chē)輛為單位采集全部生豬血液樣品，混合后進(jìn)行檢測(cè)。屠宰過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟典型病變的，要立即停止屠宰，將可疑生豬轉(zhuǎn)至隔離間，并采集病變組織和血液樣品進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)用的要求是：屠宰廠（場(chǎng)）檢測(cè)非洲豬瘟病毒為陰性且按照檢疫規(guī)程檢疫合格的，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)方可出具動(dòng)物檢疫證明，并注明檢測(cè)方法、日期和結(jié)果等信息。屠宰廠（場(chǎng)）檢出非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告駐場(chǎng)官方獸醫(yī)，并及時(shí)按規(guī)定將陽(yáng)性樣品送樣復(fù)檢。復(fù)檢為陰性的，可以恢復(fù)生產(chǎn)；復(fù)檢為陽(yáng)性的，要按規(guī)定采取處置措施，48小時(shí)后經(jīng)評(píng)估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)撲殺的生豬和無(wú)害化處理的生豬產(chǎn)品，按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的通知予以補(bǔ)助。
所有屠宰企業(yè)最遲7月1日前開(kāi)展檢測(cè)
問(wèn)：對(duì)屠宰企業(yè)自檢期限有何要求？
答：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部3月印發(fā)通知，根據(jù)屠宰企業(yè)屠宰規(guī)模和市場(chǎng)輻射范圍等，明確了開(kāi)展自檢的期限�？缡′N(xiāo)售生豬產(chǎn)品的屠宰企業(yè)、年屠宰10萬(wàn)頭以上的屠宰企業(yè)以及生豬屠宰、加工一體化企業(yè)最遲于2019年4月1日前開(kāi)展；年屠宰5萬(wàn)到10萬(wàn)頭的屠宰企業(yè)最遲于5月1日前開(kāi)展；其他屠宰企業(yè)最遲于7月1日前開(kāi)展。
問(wèn)：目前屠宰企業(yè)開(kāi)展自檢情況如何？
答：政策出臺(tái)后，生豬屠宰企業(yè)積極完善檢測(cè)設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)診斷試劑、配備檢測(cè)人員、參加技術(shù)培訓(xùn)。屠宰企業(yè)落實(shí)自檢的方式主要包括企業(yè)購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備、診斷試劑自行實(shí)施，委托符合條件的第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施，委托縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè)，這三種情形都符合要求。
截至4月22日，年屠宰10萬(wàn)頭以上生豬的屠宰企業(yè)開(kāi)展檢測(cè)比例達(dá)98.49%，其余企業(yè)基本處于停產(chǎn)狀態(tài)；年屠宰5萬(wàn)到10萬(wàn)頭生豬的屠宰企業(yè)中，88.45%的企業(yè)已開(kāi)展檢測(cè)，基本可在5月1日前全部實(shí)現(xiàn)自檢；年屠宰5萬(wàn)頭以下生豬的屠宰企業(yè)，48.93%的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)自檢。
加快落實(shí)官方獸醫(yī)派駐
問(wèn)：為何要在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)？
答：在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫監(jiān)管，是切斷動(dòng)物疫病傳播途徑、維護(hù)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全和公共衛(wèi)生安全的重要制度安排。
根據(jù)動(dòng)物防疫法及其配套規(guī)章規(guī)定，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場(chǎng)派駐（出）官方獸醫(yī)實(shí)施屠宰檢疫。按照生豬屠宰檢疫規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，屠宰檢疫內(nèi)容包括傳染病和寄生蟲(chóng)病，檢疫流程包括生豬進(jìn)入屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）監(jiān)督查驗(yàn)、檢疫申報(bào)、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等。
在非洲豬瘟防控期間，官方獸醫(yī)監(jiān)督屠宰企業(yè)開(kāi)展非洲豬瘟自檢，對(duì)沒(méi)有開(kāi)展自檢的屠宰企業(yè)，對(duì)屠宰后的生豬產(chǎn)品一律不得出具動(dòng)物檢疫證明。
目前，全國(guó)向所有生豬屠宰企業(yè)均派駐獸醫(yī)，按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，尚有一定人員缺口。下一步，對(duì)進(jìn)度較慢的省份，我部將采取下發(fā)督辦函、約談省級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)同志等方式，督促落實(shí)屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)派駐制度。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關(guān)于開(kāi)展落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動(dòng)的通知。為何要開(kāi)展兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)？為何強(qiáng)調(diào)屠宰環(huán)節(jié)檢測(cè)？為何要在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)？記者就上述問(wèn)題采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人。
杜絕屠宰環(huán)節(jié)成為病毒“擴(kuò)增器”
問(wèn)：為何要開(kāi)展兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)？
答：屠宰環(huán)節(jié)是連接生豬產(chǎn)銷(xiāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度，對(duì)切斷病毒傳播鏈條、打好非洲豬瘟攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了兩項(xiàng)制度百日行動(dòng)，要做到“三清四明兩解決”，即屠宰企業(yè)基本情況清楚、非洲豬瘟自檢情況清楚、官方獸醫(yī)派駐情況清楚；專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)明、兩項(xiàng)制度進(jìn)展明、政府和企業(yè)責(zé)任明、生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品去向明；基本解決落后屠宰企業(yè)淘汰問(wèn)題，基本解決官方獸醫(yī)配備問(wèn)題。
問(wèn)：為何強(qiáng)調(diào)屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展檢測(cè)？
答：生豬屠宰企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要主體，防控動(dòng)物疫病、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是應(yīng)盡的責(zé)任。屠宰廠（場(chǎng)）生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和環(huán)境一旦被污染，病毒更易長(zhǎng)期存活，更易在生豬和豬肉產(chǎn)品中循環(huán)擴(kuò)增，成為病毒的“儲(chǔ)存器”“擴(kuò)增器”。生豬屠宰廠（場(chǎng)）連接著生豬產(chǎn)銷(xiāo)等上下游環(huán)節(jié)，便于“順藤摸瓜”及時(shí)發(fā)現(xiàn)和追溯潛在風(fēng)險(xiǎn)。
相比其他環(huán)節(jié)，在生豬屠宰廠（場(chǎng)）開(kāi)展檢測(cè)更容易采集樣品，實(shí)現(xiàn)最大限度的檢測(cè)覆蓋面，結(jié)合臨床和剖檢情況綜合判斷。從目前情況看，大部分屠宰廠（場(chǎng)）能夠開(kāi)展非洲豬瘟病毒自檢。
按規(guī)定補(bǔ)助撲殺生豬和無(wú)害化處理生豬產(chǎn)品
問(wèn)：屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè)有何要求？
答：按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年初發(fā)布公告，要求屠宰廠（場(chǎng)）實(shí)施非洲豬瘟檢測(cè)，之后印發(fā)多個(gè)通知細(xì)化要求。
對(duì)檢測(cè)的要求是：生豬屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)在駐場(chǎng)官方獸醫(yī)監(jiān)督下，按照生豬不同來(lái)源實(shí)施分批屠宰，每批生豬屠宰后，對(duì)暫儲(chǔ)血液進(jìn)行取樣并檢測(cè)非洲豬瘟病毒；或者根據(jù)實(shí)際情況，在生豬進(jìn)場(chǎng)前以生豬運(yùn)輸車(chē)輛為單位采集全部生豬血液樣品，混合后進(jìn)行檢測(cè)。屠宰過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟典型病變的，要立即停止屠宰，將可疑生豬轉(zhuǎn)至隔離間，并采集病變組織和血液樣品進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)用的要求是：屠宰廠（場(chǎng)）檢測(cè)非洲豬瘟病毒為陰性且按照檢疫規(guī)程檢疫合格的，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)方可出具動(dòng)物檢疫證明，并注明檢測(cè)方法、日期和結(jié)果等信息。屠宰廠（場(chǎng)）檢出非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告駐場(chǎng)官方獸醫(yī)，并及時(shí)按規(guī)定將陽(yáng)性樣品送樣復(fù)檢。復(fù)檢為陰性的，可以恢復(fù)生產(chǎn)；復(fù)檢為陽(yáng)性的，要按規(guī)定采取處置措施，48小時(shí)后經(jīng)評(píng)估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)撲殺的生豬和無(wú)害化處理的生豬產(chǎn)品，按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的通知予以補(bǔ)助。
所有屠宰企業(yè)最遲7月1日前開(kāi)展檢測(cè)
問(wèn)：對(duì)屠宰企業(yè)自檢期限有何要求？
答：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部3月印發(fā)通知，根據(jù)屠宰企業(yè)屠宰規(guī)模和市場(chǎng)輻射范圍等，明確了開(kāi)展自檢的期限。跨省銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品的屠宰企業(yè)、年屠宰10萬(wàn)頭以上的屠宰企業(yè)以及生豬屠宰、加工一體化企業(yè)最遲于2019年4月1日前開(kāi)展；年屠宰5萬(wàn)到10萬(wàn)頭的屠宰企業(yè)最遲于5月1日前開(kāi)展；其他屠宰企業(yè)最遲于7月1日前開(kāi)展。
問(wèn)：目前屠宰企業(yè)開(kāi)展自檢情況如何？
答：政策出臺(tái)后，生豬屠宰企業(yè)積極完善檢測(cè)設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)診斷試劑、配備檢測(cè)人員、參加技術(shù)培訓(xùn)。屠宰企業(yè)落實(shí)自檢的方式主要包括企業(yè)購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備、診斷試劑自行實(shí)施，委托符合條件的第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施，委托縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè)，這三種情形都符合要求。
截至4月22日，年屠宰10萬(wàn)頭以上生豬的屠宰企業(yè)開(kāi)展檢測(cè)比例達(dá)98.49%，其余企業(yè)基本處于停產(chǎn)狀態(tài)；年屠宰5萬(wàn)到10萬(wàn)頭生豬的屠宰企業(yè)中，88.45%的企業(yè)已開(kāi)展檢測(cè)，基本可在5月1日前全部實(shí)現(xiàn)自檢；年屠宰5萬(wàn)頭以下生豬的屠宰企業(yè)，48.93%的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)自檢。
加快落實(shí)官方獸醫(yī)派駐
問(wèn)：為何要在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)？
答：在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫監(jiān)管，是切斷動(dòng)物疫病傳播途徑、維護(hù)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全和公共衛(wèi)生安全的重要制度安排。
根據(jù)動(dòng)物防疫法及其配套規(guī)章規(guī)定，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場(chǎng)派駐（出）官方獸醫(yī)實(shí)施屠宰檢疫。按照生豬屠宰檢疫規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，屠宰檢疫內(nèi)容包括傳染病和寄生蟲(chóng)病，檢疫流程包括生豬進(jìn)入屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）監(jiān)督查驗(yàn)、檢疫申報(bào)、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等。
在非洲豬瘟防控期間，官方獸醫(yī)監(jiān)督屠宰企業(yè)開(kāi)展非洲豬瘟自檢，對(duì)沒(méi)有開(kāi)展自檢的屠宰企業(yè)，對(duì)屠宰后的生豬產(chǎn)品一律不得出具動(dòng)物檢疫證明。
目前，全國(guó)向所有生豬屠宰企業(yè)均派駐獸醫(yī)，按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，尚有一定人員缺口。下一步，對(duì)進(jìn)度較慢的省份，我部將采取下發(fā)督辦函、約談省級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)同志等方式，督促落實(shí)屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)派駐制度。
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