我市全力織好民生“安全網(wǎng)”
確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳
確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳
更新時(shí)間：2016-11-10 8:43:55 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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社會(huì)保障制度是民生工作很重要的一條底線，是保民生的一張“安全網(wǎng)”。近年來(lái)，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，但我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作連年完成省里下達(dá)的任務(wù)，2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳完成20.04億元，創(chuàng)歷史新高。
退休人員待遇水平不斷提高。從2005年開始，我市連續(xù)12年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2006年的月人均631元增加至2016年的月人均2074元。為確保退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，在部分縣（市）區(qū)征繳出現(xiàn)困難的情況下，市人社部門會(huì)同財(cái)政部門積極向省里爭(zhēng)取資金支持，從而使一些歷史遺留問題得到基本解決。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，從城鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，涵蓋農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶，目前全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37.5萬(wàn)人。
但是，今年我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳面臨的壓力前所未有：部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，中斷繳費(fèi)人員增多；個(gè)別企業(yè)法制意識(shí)淡薄，為職工參保繳費(fèi)積極性不高；特別是省政府實(shí)施新的基金補(bǔ)助政策后，對(duì)我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金產(chǎn)生了一定影響。今年1月，省政府辦公廳印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意見的通知》，明確地方政府“要承擔(dān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和確保發(fā)放的主體責(zé)任，承擔(dān)省級(jí)統(tǒng)籌補(bǔ)助后當(dāng)?shù)鼗鹗詹坏种У难a(bǔ)貼責(zé)任”。同時(shí)，調(diào)整省級(jí)統(tǒng)籌基金對(duì)各地市的基金補(bǔ)助辦法，規(guī)定自2016年起，省里不再按各地預(yù)算內(nèi)收支缺口的80%進(jìn)行補(bǔ)助，改按定額補(bǔ)助、調(diào)標(biāo)補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助。定額補(bǔ)助以2015年省對(duì)省轄市、省直管縣（市）省級(jí)統(tǒng)籌補(bǔ)助為基數(shù)，綜合考慮各地預(yù)算執(zhí)行情況，確定對(duì)各省轄市、省直管縣（市）定額補(bǔ)助基數(shù)。調(diào)標(biāo)補(bǔ)助對(duì)以后年度因調(diào)整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補(bǔ)助。專項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)省轄市、省直管縣（市）增收節(jié)支情況以及同級(jí)財(cái)政對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)際補(bǔ)助金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
市人社局局長(zhǎng)韓明華介紹，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是建立健全社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，是基金可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。下一步，各縣（市）區(qū)要切實(shí)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳力度，各縣（市）區(qū)、各部門之間密切配合，力求做到養(yǎng)老保險(xiǎn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳”。
落實(shí)全面參保計(jì)劃，抓好參保擴(kuò)面。根據(jù)國(guó)家和省、市部署，今年，市人社部門牽頭，公安、財(cái)政、民政等11個(gè)部門配合，實(shí)施全面參保登記計(jì)劃，抓好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，重點(diǎn)將民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣公司和機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進(jìn)城務(wù)工人員作為擴(kuò)面的重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類用人單位作為清查重點(diǎn)，鼓勵(lì)無(wú)雇工個(gè)體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
抓好待遇兌現(xiàn)。今年，國(guó)家再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，政策與往年相比出臺(tái)的較晚。我市2015年12月31日前退休的約14萬(wàn)名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金169.7元，調(diào)整幅度為8.9%，超過(guò)了國(guó)家定的6.5%的調(diào)整幅度。“每一次調(diào)整養(yǎng)老金，全市每年要增加基金支出約2億元，更加大了基金支付壓力�！表n明華表示，市人社部門將會(huì)同財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示，確保待遇兌現(xiàn)，請(qǐng)大家放心并監(jiān)督
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社會(huì)保障制度是民生工作很重要的一條底線，是保民生的一張“安全網(wǎng)”。近年來(lái)，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，但我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作連年完成省里下達(dá)的任務(wù)，2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳完成20.04億元，創(chuàng)歷史新高。
退休人員待遇水平不斷提高。從2005年開始，我市連續(xù)12年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2006年的月人均631元增加至2016年的月人均2074元。為確保退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，在部分縣（市）區(qū)征繳出現(xiàn)困難的情況下，市人社部門會(huì)同財(cái)政部門積極向省里爭(zhēng)取資金支持，從而使一些歷史遺留問題得到基本解決。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，從城鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，涵蓋農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶，目前全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37.5萬(wàn)人。
但是，今年我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳面臨的壓力前所未有：部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，中斷繳費(fèi)人員增多；個(gè)別企業(yè)法制意識(shí)淡薄，為職工參保繳費(fèi)積極性不高；特別是省政府實(shí)施新的基金補(bǔ)助政策后，對(duì)我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金產(chǎn)生了一定影響。今年1月，省政府辦公廳印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意見的通知》，明確地方政府“要承擔(dān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和確保發(fā)放的主體責(zé)任，承擔(dān)省級(jí)統(tǒng)籌補(bǔ)助后當(dāng)?shù)鼗鹗詹坏种У难a(bǔ)貼責(zé)任”。同時(shí)，調(diào)整省級(jí)統(tǒng)籌基金對(duì)各地市的基金補(bǔ)助辦法，規(guī)定自2016年起，省里不再按各地預(yù)算內(nèi)收支缺口的80%進(jìn)行補(bǔ)助，改按定額補(bǔ)助、調(diào)標(biāo)補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助。定額補(bǔ)助以2015年省對(duì)省轄市、省直管縣（市）省級(jí)統(tǒng)籌補(bǔ)助為基數(shù)，綜合考慮各地預(yù)算執(zhí)行情況，確定對(duì)各省轄市、省直管縣（市）定額補(bǔ)助基數(shù)。調(diào)標(biāo)補(bǔ)助對(duì)以后年度因調(diào)整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補(bǔ)助。專項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)省轄市、省直管縣（市）增收節(jié)支情況以及同級(jí)財(cái)政對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)際補(bǔ)助金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
市人社局局長(zhǎng)韓明華介紹，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是建立健全社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，是基金可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。下一步，各縣（市）區(qū)要切實(shí)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳力度，各縣（市）區(qū)、各部門之間密切配合，力求做到養(yǎng)老保險(xiǎn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳”。
落實(shí)全面參保計(jì)劃，抓好參保擴(kuò)面。根據(jù)國(guó)家和省、市部署，今年，市人社部門牽頭，公安、財(cái)政、民政等11個(gè)部門配合，實(shí)施全面參保登記計(jì)劃，抓好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，重點(diǎn)將民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣公司和機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進(jìn)城務(wù)工人員作為擴(kuò)面的重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類用人單位作為清查重點(diǎn)，鼓勵(lì)無(wú)雇工個(gè)體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
抓好待遇兌現(xiàn)。今年，國(guó)家再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，政策與往年相比出臺(tái)的較晚。我市2015年12月31日前退休的約14萬(wàn)名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金169.7元，調(diào)整幅度為8.9%，超過(guò)了國(guó)家定的6.5%的調(diào)整幅度�！懊恳淮握{(diào)整養(yǎng)老金，全市每年要增加基金支出約2億元，更加大了基金支付壓力�！表n明華表示，市人社部門將會(huì)同財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示，確保待遇兌現(xiàn)，請(qǐng)大家放心并監(jiān)督
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