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民政部擬規(guī)定：慈善組織未依法履行信息公開將被罰

2017-12-14 10:44:26    來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)12月14日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部近日發(fā)布《慈善組織信息公開辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)，并向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，慈善組織有下列情形的，依據(jù)《慈善法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：未依法履行信息公開義務(wù)的；泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。

　　征求意見(jiàn)稿明確，慈善組織應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù)，真實(shí)、完整、及時(shí)地向社會(huì)公開信息。慈善組織應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，明確信息公開的范圍、方式和責(zé)任。慈善組織應(yīng)當(dāng)對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，不得以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替應(yīng)當(dāng)履行的信息公開義務(wù)。

　　征求意見(jiàn)稿明確，慈善組織應(yīng)當(dāng)在民政部門統(tǒng)一的信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一信息平臺(tái))，向社會(huì)公開下列慈善信息：基本信息；年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；公開募捐、慈善項(xiàng)目、慈善信托信息；重大資產(chǎn)變動(dòng)及投資、重大交易及資金往來(lái)、關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)信息等。具有公開募捐資格的慈善組織的基本信息還應(yīng)包括在本組織領(lǐng)取薪酬最高前五位人員的職務(wù)和薪酬；本組織因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)招待費(fèi)用、公務(wù)差旅費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

　　征求意見(jiàn)稿明確，慈善組織應(yīng)當(dāng)自下列基本信息形成之日起30日內(nèi)在統(tǒng)一信息平臺(tái)向社會(huì)公開：經(jīng)民政部門核準(zhǔn)的章程；理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)、理事、監(jiān)事的基本情況，發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人、理事主要來(lái)源單位、管理人員、被投資方等與慈善組織存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個(gè)人或者組織等。

　　征求意見(jiàn)稿明確，具有公開募捐資格的慈善組織在開展公開募捐活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)將備案的募捐方案，通過(guò)統(tǒng)一信息平臺(tái)向社會(huì)公開。在公開募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)該公開募捐取得的款物等收入情況；已經(jīng)使用的募得款物的用途，包括用于慈善項(xiàng)目和其他用途的支出情況；尚未使用的募捐款物的使用計(jì)劃等信息。

　　征求意見(jiàn)稿明確，具有公開募捐資格的慈善組織，在慈善項(xiàng)目終止后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一信息平臺(tái)上向社會(huì)公布慈善項(xiàng)目實(shí)施情況，包括：項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施地域、受益人群、來(lái)自公開募捐和其他來(lái)源的收入、項(xiàng)目的支出情況，項(xiàng)目結(jié)束后有剩余財(cái)產(chǎn)的還應(yīng)當(dāng)公布剩余財(cái)產(chǎn)的處理情況。項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每三個(gè)月公開一次項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　征求意見(jiàn)稿要求，慈善組織發(fā)生重大資產(chǎn)變動(dòng)或者開展重大投資活動(dòng)的，以及與其他個(gè)人或者組織發(fā)生重大交易或者資金往來(lái)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后30日內(nèi)在統(tǒng)一信息平臺(tái)向社會(huì)公開具體內(nèi)容和金額。慈善組織開展定向募捐的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)人告知募捐情況、捐贈(zèng)款物管理使用情況。捐贈(zèng)人要求將捐贈(zèng)款物管理使用情況向社會(huì)公開的，慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　征求意見(jiàn)稿指出，慈善組織不及時(shí)公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)或者公開的事項(xiàng)不真實(shí)的，任何單位和個(gè)人可以向該慈善組織登記的民政部門投訴、舉報(bào)。民政部門可以要求慈善組織就信息公開的相關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明，必要時(shí)可以進(jìn)行約談。

　　征求意見(jiàn)稿指出，慈善組織有下列情形的，依據(jù)《慈善法》第九十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：未依法履行信息公開義務(wù)的；泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。

　　征求意見(jiàn)稿指出，慈善組織違反本辦法規(guī)定的，民政部門可以責(zé)令限期改正。慈善組織在信息公開中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定的，民政部門應(yīng)當(dāng)記錄其不良行為，并將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

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