政策保“活”、空間放“活”、成果促“活”，國務院2016科技創(chuàng)新“活”力全開
更新時間：2016-12-29 8:32:15 來源：中國政府網(wǎng)
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2016年5月25日，李克強總理在貴陽參觀貴州大數(shù)據(jù)成果展。（資料圖）
“讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間去自由探索�！�2016年5月30日，在全國科技創(chuàng)新大會上，李克強總理為科研工作者“松綁”。這一年，國務院一直在努力，出臺政策、開拓空間、鼓勵轉化。2016，國務院如何為科技創(chuàng)新助力加油？國務院客戶端帶你一起看看！
心里更有譜了
科技創(chuàng)新有了規(guī)劃
國務院8月8日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，描繪未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標：國家科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進入前15位，邁進創(chuàng)新型國家行列；創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著，與2015年相比，科技進步貢獻率從55.3%提高到60%。
文件 >> 國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》
創(chuàng)新環(huán)境好了
創(chuàng)業(yè)投資能夠持續(xù)健康發(fā)展
9月20日，國務院印發(fā)《關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，不斷完善體制機制，健全政策措施，加快形成有利于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好氛圍和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動發(fā)展格局，進一步擴大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，促進創(chuàng)業(yè)投資做大做強做優(yōu)。
文件 >> 國務院關于印發(fā)實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》若干規(guī)定的通知
自主權大了
科技與經(jīng)濟結合通道更順了
國務院3月2日印發(fā)《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》，《規(guī)定》鼓勵研究開發(fā)機構、高等院校通過轉讓、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉移科技成果。國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校應當建立健全技術轉移工作體系和機制，其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。
文件 >> 國務院關于印發(fā)實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》若干規(guī)定的通知
設立兩個科技創(chuàng)新中心
舞臺更廣闊了
4月和9月，國務院兩次印發(fā)通知，設立上海、北京兩個科技創(chuàng)新中心。上海將從研究探索鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠稅制、探索開展投貸聯(lián)動等金融服務模式創(chuàng)新、改革股權托管交易中心市場制度等10個改革主攻方向開展先行先試，同時，細化提出了20項具體改革試點舉措；北京將根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，以中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體，以構建科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新體系為強大支撐，充分發(fā)揮中央在京單位作用，充分激發(fā)人的創(chuàng)新活力動力，增強原始創(chuàng)新能力，推動科技和經(jīng)濟結合，構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加強科技創(chuàng)新合作。
文件 >>
國務院關于印發(fā)上海系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗加快建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知
國務院關于印發(fā)北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案的通知
加快發(fā)展眾創(chuàng)空間
創(chuàng)新小伙伴更多了
2月18日，國辦印發(fā)《關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉型升級的指導意見》，促進眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展�！兑庖姟窂娬{，重點在電子信息、生物技術、現(xiàn)代農業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)領域加快建設一批眾創(chuàng)空間。
文件 >> 國務院辦公廳關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉型升級的指導意見
建立28個雙創(chuàng)示范基地
創(chuàng)新有參考了
5月12日，國辦印發(fā)《關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，建設一批雙創(chuàng)示范基地、扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺、突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙、形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，重點圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點改革領域開展試點示范，首批雙創(chuàng)示范基地包括北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務區(qū)等17個區(qū)域示范基地，清華大學、南京大學等4個高校和科研院所示范基地，以及中國電信集團等7個企業(yè)示范基地，共計28個。
文件 >> 國務院辦公廳關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見
支持地方科技創(chuàng)新建設
地方科技創(chuàng)新能力強了
11月17日，國辦印發(fā)《關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》，對改善地方科研基礎條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進科技成果轉移轉化以及落實國家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的省（區(qū)、市），在中央引導地方科技發(fā)展專項資金中根據(jù)績效評價結果給予一定傾斜，用于支持其行政區(qū)域內科技創(chuàng)新能力建設。
文件 >> 國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知
科技成果轉化更便利了
5月9日，國辦印發(fā)《促進科技成果轉移轉化行動方案》，《方案》圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體積極性、構建支撐服務體系、完善創(chuàng)新要素配置等，部署了8個方面、26項重點任務。《方案》要求，要強化技術、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源的深度融合與優(yōu)化配置，強化中央和地方協(xié)同推動科技成果轉移轉化，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉移轉化體系，促進科技成果資本化、產業(yè)化，形成經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長新動力。
文件 >> 國務院辦公廳關于印發(fā)促進科技成果轉移轉化行動方案的通知
科技人員干活更有勁了！
國務院多次提出，要鼓勵科研人員出成果，增加知識價值為導向的分配政策，充分發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，激發(fā)廣大科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵多出成果、快出成果、出好成果。對在研究開發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，要從科技成果轉化獎勵總額中拿出不低于50%的比例，對其給予獎勵。對擔任領導職務的科技人員在科技成果轉化中能否獲得獎勵做了規(guī)定，明確了擔任領導職務的科技人員獲得科技成果轉化收益的形式。
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“讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間去自由探索。”2016年5月30日，在全國科技創(chuàng)新大會上，李克強總理為科研工作者“松綁”。這一年，國務院一直在努力，出臺政策、開拓空間、鼓勵轉化。2016，國務院如何為科技創(chuàng)新助力加油？國務院客戶端帶你一起看看！
心里更有譜了
科技創(chuàng)新有了規(guī)劃
國務院8月8日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，描繪未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標：國家科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進入前15位，邁進創(chuàng)新型國家行列；創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著，與2015年相比，科技進步貢獻率從55.3%提高到60%。
文件 >> 國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》
創(chuàng)新環(huán)境好了
創(chuàng)業(yè)投資能夠持續(xù)健康發(fā)展
9月20日，國務院印發(fā)《關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，不斷完善體制機制，健全政策措施，加快形成有利于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好氛圍和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動發(fā)展格局，進一步擴大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，促進創(chuàng)業(yè)投資做大做強做優(yōu)。
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國務院3月2日印發(fā)《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》，《規(guī)定》鼓勵研究開發(fā)機構、高等院校通過轉讓、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉移科技成果。國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校應當建立健全技術轉移工作體系和機制，其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。
文件 >> 國務院關于印發(fā)實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》若干規(guī)定的通知
設立兩個科技創(chuàng)新中心
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4月和9月，國務院兩次印發(fā)通知，設立上海、北京兩個科技創(chuàng)新中心。上海將從研究探索鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠稅制、探索開展投貸聯(lián)動等金融服務模式創(chuàng)新、改革股權托管交易中心市場制度等10個改革主攻方向開展先行先試，同時，細化提出了20項具體改革試點舉措；北京將根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，以中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體，以構建科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新體系為強大支撐，充分發(fā)揮中央在京單位作用，充分激發(fā)人的創(chuàng)新活力動力，增強原始創(chuàng)新能力，推動科技和經(jīng)濟結合，構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加強科技創(chuàng)新合作。
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國務院關于印發(fā)上海系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗加快建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知
國務院關于印發(fā)北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案的通知
加快發(fā)展眾創(chuàng)空間
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2月18日，國辦印發(fā)《關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉型升級的指導意見》，促進眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展。《意見》強調，重點在電子信息、生物技術、現(xiàn)代農業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)領域加快建設一批眾創(chuàng)空間。
文件 >> 國務院辦公廳關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉型升級的指導意見
建立28個雙創(chuàng)示范基地
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5月12日，國辦印發(fā)《關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，建設一批雙創(chuàng)示范基地、扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺、突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙、形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，重點圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點改革領域開展試點示范，首批雙創(chuàng)示范基地包括北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務區(qū)等17個區(qū)域示范基地，清華大學、南京大學等4個高校和科研院所示范基地，以及中國電信集團等7個企業(yè)示范基地，共計28個。
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11月17日，國辦印發(fā)《關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》，對改善地方科研基礎條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進科技成果轉移轉化以及落實國家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的�。▍^(qū)、市），在中央引導地方科技發(fā)展專項資金中根據(jù)績效評價結果給予一定傾斜，用于支持其行政區(qū)域內科技創(chuàng)新能力建設。
文件 >> 國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知
科技成果轉化更便利了
5月9日，國辦印發(fā)《促進科技成果轉移轉化行動方案》，《方案》圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體積極性、構建支撐服務體系、完善創(chuàng)新要素配置等，部署了8個方面、26項重點任務。《方案》要求，要強化技術、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源的深度融合與優(yōu)化配置，強化中央和地方協(xié)同推動科技成果轉移轉化，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉移轉化體系，促進科技成果資本化、產業(yè)化，形成經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長新動力。
文件 >> 國務院辦公廳關于印發(fā)促進科技成果轉移轉化行動方案的通知
科技人員干活更有勁了！
國務院多次提出，要鼓勵科研人員出成果，增加知識價值為導向的分配政策，充分發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，激發(fā)廣大科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵多出成果、快出成果、出好成果。對在研究開發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，要從科技成果轉化獎勵總額中拿出不低于50%的比例，對其給予獎勵。對擔任領導職務的科技人員在科技成果轉化中能否獲得獎勵做了規(guī)定，明確了擔任領導職務的科技人員獲得科技成果轉化收益的形式。
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