大氣“國十條”后30省區(qū)市交出首份答卷
更新時間：2015-8-3 9:37:48 來源：中國青年報
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《大氣污染防治行動計(jì)劃》（簡稱“國十條”）已出臺一年多，各�。▍^(qū)、市）的空氣污染治理交出了怎樣的答卷？
7月31日發(fā)布的《中國空氣質(zhì)量管理評估報告（2015）》（以下簡稱《報告》）顯示，過去一年各�。▍^(qū)、市）PM2.5、PM10等污染物年均濃度整體達(dá)標(biāo)率仍較低。
該報告由中國清潔空氣聯(lián)盟制作發(fā)布。
《報告》顯示，2014年P(guān)M2.5治理表現(xiàn)最為優(yōu)異的是山西、山東和上海，這三個省市的PM2.5年均濃度同比下降了16.7%、16.3%和16.1%。
但是，在河南、京津冀及周邊地區(qū)形成了一個大面積的連續(xù)的PM2.5嚴(yán)重污染區(qū)域，其中河南的污染狀況十分嚴(yán)重。湖北、湖南兩省部分區(qū)域，以及川渝部分區(qū)域的PM2.5污染程度也較嚴(yán)重，甚至超過了長三角地區(qū)。
而在PM10的污染治理方面，海南、云南、廣東、貴州、黑龍江、廣西等6省份達(dá)標(biāo)，成績居于全國前列。但值得注意的是，中部、東北和西部地區(qū)的10個省市的2014年P(guān)M10污染治理數(shù)據(jù)與2013年相比不降反升。
《報告》顯示，2014年全國二氧化硫和氮氧化物的排放量比上一年分別降低了3.4%和6.7%，絕大部分省市的這一指標(biāo)都有顯著降低。此外，汞的排放控制、溫室氣體的協(xié)同控制等都取得了較大進(jìn)展。
污染物的減排也推動了整體能源結(jié)構(gòu)的清潔化調(diào)整�！秷蟾妗凤@示，2014年全國煤炭消費(fèi)總量同比降低約2.9%，出現(xiàn)了15年以來的首次負(fù)增長。
中國清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心王麗莎博士表示，隨著“新環(huán)保法”和“國十條”的出臺，中央和地方政府在地方立法、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、行政處罰等方面全面推進(jìn)，但這個過程中的政府信息公開程度依然不高。
《報告》顯示，30個�。▍^(qū)、市）的環(huán)保信息公開程度總體得分率為59.5%，其中空氣質(zhì)量的實(shí)時監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)均不可追溯。而對于空氣污染防治行動方案的實(shí)施效果評估，除天津外，全國其他�。▍^(qū)、市）都沒有對外公開。
王麗莎表示，目前我國空氣污染治理的困難主要在于各地先天污染自凈能力差異大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大，以及機(jī)動車在全國范圍內(nèi)增速加快等幾個方面。
作為《報告》的研究和發(fā)布負(fù)責(zé)人，中國清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心主任解洪興表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和煤炭消費(fèi)總量的控制是未來空氣污染治理的重要方向，機(jī)動車的污染治理也非常重要。他建議，未來各地應(yīng)當(dāng)開展系統(tǒng)的空氣質(zhì)量改善/達(dá)標(biāo)管理工作。
據(jù)了解，這是我國第一份對全國范圍內(nèi)的大氣污染治理情況開展評估的研究報告，數(shù)據(jù)主要來源于各省（區(qū)、市）政府發(fā)布的公開數(shù)據(jù)和環(huán)境科學(xué)研究數(shù)據(jù)。
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《大氣污染防治行動計(jì)劃》（簡稱“國十條”）已出臺一年多，各�。▍^(qū)、市）的空氣污染治理交出了怎樣的答卷？
7月31日發(fā)布的《中國空氣質(zhì)量管理評估報告（2015）》（以下簡稱《報告》）顯示，過去一年各�。▍^(qū)、市）PM2.5、PM10等污染物年均濃度整體達(dá)標(biāo)率仍較低。
該報告由中國清潔空氣聯(lián)盟制作發(fā)布。
《報告》顯示，2014年P(guān)M2.5治理表現(xiàn)最為優(yōu)異的是山西、山東和上海，這三個省市的PM2.5年均濃度同比下降了16.7%、16.3%和16.1%。
但是，在河南、京津冀及周邊地區(qū)形成了一個大面積的連續(xù)的PM2.5嚴(yán)重污染區(qū)域，其中河南的污染狀況十分嚴(yán)重。湖北、湖南兩省部分區(qū)域，以及川渝部分區(qū)域的PM2.5污染程度也較嚴(yán)重，甚至超過了長三角地區(qū)。
而在PM10的污染治理方面，海南、云南、廣東、貴州、黑龍江、廣西等6省份達(dá)標(biāo)，成績居于全國前列。但值得注意的是，中部、東北和西部地區(qū)的10個省市的2014年P(guān)M10污染治理數(shù)據(jù)與2013年相比不降反升。
《報告》顯示，2014年全國二氧化硫和氮氧化物的排放量比上一年分別降低了3.4%和6.7%，絕大部分省市的這一指標(biāo)都有顯著降低。此外，汞的排放控制、溫室氣體的協(xié)同控制等都取得了較大進(jìn)展。
污染物的減排也推動了整體能源結(jié)構(gòu)的清潔化調(diào)整。《報告》顯示，2014年全國煤炭消費(fèi)總量同比降低約2.9%，出現(xiàn)了15年以來的首次負(fù)增長。
中國清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心王麗莎博士表示，隨著“新環(huán)保法”和“國十條”的出臺，中央和地方政府在地方立法、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、行政處罰等方面全面推進(jìn)，但這個過程中的政府信息公開程度依然不高。
《報告》顯示，30個�。▍^(qū)、市）的環(huán)保信息公開程度總體得分率為59.5%，其中空氣質(zhì)量的實(shí)時監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)均不可追溯。而對于空氣污染防治行動方案的實(shí)施效果評估，除天津外，全國其他省（區(qū)、市）都沒有對外公開。
王麗莎表示，目前我國空氣污染治理的困難主要在于各地先天污染自凈能力差異大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大，以及機(jī)動車在全國范圍內(nèi)增速加快等幾個方面。
作為《報告》的研究和發(fā)布負(fù)責(zé)人，中國清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心主任解洪興表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和煤炭消費(fèi)總量的控制是未來空氣污染治理的重要方向，機(jī)動車的污染治理也非常重要。他建議，未來各地應(yīng)當(dāng)開展系統(tǒng)的空氣質(zhì)量改善/達(dá)標(biāo)管理工作。
據(jù)了解，這是我國第一份對全國范圍內(nèi)的大氣污染治理情況開展評估的研究報告，數(shù)據(jù)主要來源于各�。▍^(qū)、市）政府發(fā)布的公開數(shù)據(jù)和環(huán)境科學(xué)研究數(shù)據(jù)。
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