科學認知氣候 關注氣候安全
——二〇一五年世界氣象日致辭
——二〇一五年世界氣象日致辭
更新時間：2015-3-23 8:42:48 來源：人民網(wǎng)-人民日報
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今年3月23日是第55個世界氣象日，主題是“氣候知識服務氣候行動”，旨在警示當前全球氣候變化對人類生存和發(fā)展形成的巨大挑戰(zhàn)，呼吁國際社會共同行動，應對氣候變化，維護氣候安全。
氣候是人類賴以生存的自然環(huán)境，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎資源。人類社會的發(fā)展進程，既是尋求和利用氣候資源以滿足發(fā)展需求的歷史，也是抵御和抗爭氣候災害以延續(xù)生存愿望的過程。當今世界，認識氣候、適應氣候、利用氣候、保護氣候，走人與自然和諧發(fā)展的道路，已經(jīng)成為廣泛的共識。
自1873年世界氣象組織創(chuàng)建以來，始終把推動氣象和水文服務，保護自然環(huán)境，抵御氣候災害影響，促進可持續(xù)發(fā)展，作為其根本使命。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）于2014年發(fā)布第五次氣候變化科學評估報告，并指出，近百年全球氣候顯著變暖，高溫和強降水等極端天氣氣候事件趨多趨強，未來氣候災害風險更趨嚴重，并將深刻地影響全球自然生態(tài)系統(tǒng)和人類的生存和發(fā)展，需要國際社會積極采取措施，共同應對氣候變化。由此，氣候問題已從單純的環(huán)境問題，逐漸演變?yōu)楦邔用娴陌l(fā)展問題，涉及政治、經(jīng)濟、軍事、環(huán)境、外交、科技、文化等諸多方面，并體現(xiàn)在人類安全和國家安全保障的許多環(huán)節(jié)。
我國是典型的季風氣候國家，氣候種類多且復雜多變，各地氣候差異大。上世紀中葉以來，我國氣候發(fā)生了顯著變化，地表平均氣溫平均每十年升高0.23攝氏度，變暖幅度幾乎是全球的兩倍，高溫、干旱、暴雨、臺風等極端天氣氣候事件趨多增強。本世紀以來，氣象災害造成的直接經(jīng)濟損失約相當于國內生產總值的1%，是同期全球平均的8倍。隨著氣候變化和氣象災害風險的不斷加劇，以及人類活動和經(jīng)濟發(fā)展與氣候的關系日益緊密，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，我國經(jīng)濟安全、糧食安全、水資源安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全、能源安全以及重大工程安全等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全將面臨重大威脅和嚴峻挑戰(zhàn)。
長期科學研究已經(jīng)揭示了氣候及其變化規(guī)律，氣候變化對于發(fā)展和安全的現(xiàn)實和長期影響不可回避。氣候變化對我國糧食安全總體上產生不利影響，造成小麥、玉米、大豆等主要農作物單產下降；主要河流徑流量減少或變化不穩(wěn)定，水資源可利用性降低且水資源供需矛盾加劇；加深水土流失、生態(tài)退化、物種遷移等生態(tài)惡化程度，破壞生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性并降低服務功能；降低大氣環(huán)境容量，氣象條件不利于污染物擴散，成為霾天氣多發(fā)的幫兇；風能和太陽能資源的開發(fā)和利用受到制約，能源生產和運輸受到不同程度的負面影響；青藏鐵路、三峽水庫、南水北調、西氣東輸、三北防護林等重大戰(zhàn)略性工程的安全生產和運營遭受嚴重威脅。未來溫室氣體持續(xù)大量排放將導致全球氣候進一步變暖，我國面臨的氣候變化和氣候災害風險將進一步加劇。
適應和減緩氣候變化，有效降低氣候災害風險，合理開發(fā)利用氣候資源，對保障國家安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，需要我們科學把握氣候變化規(guī)律，高度重視氣候安全在國家安全體系建設中的重要作用。這既是落實習近平總書記提出的總體國家安全觀的重要途徑，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展長期目標的重要保障，更是生態(tài)文明建設和實現(xiàn)“中國夢”的基本保障�！疤烊撕弦弧笔俏覀冏孑呍陂L期與自然交往過程中總結出的一種哲學思想，是中華文化的精髓，需要繼續(xù)發(fā)揚光大并世代傳承。面對當前和未來氣候變化的挑戰(zhàn)，我們需要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，增強氣候安全觀念，同時加大節(jié)能減排力度，走低碳發(fā)展道路，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境，并采取更加主動的適應氣候變化行動，全面增強災害風險管理能力。
積極主動應對全球氣候變化，是黨和政府的莊嚴承諾。2013年，我國頒布了《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》。2014年，國務院批復了《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》，并指出，積極應對氣候變化事關中華民族和全人類的長遠利益，事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成各項任務，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。2014年11月發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，既是中美兩國在應對氣候變化領域中合作的重大標志性成果，更是我國作為發(fā)展中大國勇于承擔國際義務的切實體現(xiàn)。今年12月將在巴黎召開聯(lián)合國氣候變化大會，目前各方均有意愿達成全球應對氣候變化行動的協(xié)議，預期將為進一步推動全球和區(qū)域共同采取應對氣候變化行動提供更加有益的環(huán)境。
作為應對氣候變化基礎性科技部門，中國氣象局將進一步履行政府職能，加強氣候監(jiān)測預測、影響評估和科學研究，加快推進中國氣候服務系統(tǒng)的建設，為科學應對氣候變化、合理開發(fā)利用氣候資源、降低氣候災害風險提供科技支撐與服務。在此，我呼吁全社會積極行動起來，高度重視氣候安全問題，積極應對氣候變化，大力推進生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”而努力奮斗！
（作者為中國氣象局局長）
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氣候是人類賴以生存的自然環(huán)境，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎資源。人類社會的發(fā)展進程，既是尋求和利用氣候資源以滿足發(fā)展需求的歷史，也是抵御和抗爭氣候災害以延續(xù)生存愿望的過程。當今世界，認識氣候、適應氣候、利用氣候、保護氣候，走人與自然和諧發(fā)展的道路，已經(jīng)成為廣泛的共識。
自1873年世界氣象組織創(chuàng)建以來，始終把推動氣象和水文服務，保護自然環(huán)境，抵御氣候災害影響，促進可持續(xù)發(fā)展，作為其根本使命。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）于2014年發(fā)布第五次氣候變化科學評估報告，并指出，近百年全球氣候顯著變暖，高溫和強降水等極端天氣氣候事件趨多趨強，未來氣候災害風險更趨嚴重，并將深刻地影響全球自然生態(tài)系統(tǒng)和人類的生存和發(fā)展，需要國際社會積極采取措施，共同應對氣候變化。由此，氣候問題已從單純的環(huán)境問題，逐漸演變?yōu)楦邔用娴陌l(fā)展問題，涉及政治、經(jīng)濟、軍事、環(huán)境、外交、科技、文化等諸多方面，并體現(xiàn)在人類安全和國家安全保障的許多環(huán)節(jié)。
我國是典型的季風氣候國家，氣候種類多且復雜多變，各地氣候差異大。上世紀中葉以來，我國氣候發(fā)生了顯著變化，地表平均氣溫平均每十年升高0.23攝氏度，變暖幅度幾乎是全球的兩倍，高溫、干旱、暴雨、臺風等極端天氣氣候事件趨多增強。本世紀以來，氣象災害造成的直接經(jīng)濟損失約相當于國內生產總值的1%，是同期全球平均的8倍。隨著氣候變化和氣象災害風險的不斷加劇，以及人類活動和經(jīng)濟發(fā)展與氣候的關系日益緊密，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，我國經(jīng)濟安全、糧食安全、水資源安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全、能源安全以及重大工程安全等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全將面臨重大威脅和嚴峻挑戰(zhàn)。
長期科學研究已經(jīng)揭示了氣候及其變化規(guī)律，氣候變化對于發(fā)展和安全的現(xiàn)實和長期影響不可回避。氣候變化對我國糧食安全總體上產生不利影響，造成小麥、玉米、大豆等主要農作物單產下降；主要河流徑流量減少或變化不穩(wěn)定，水資源可利用性降低且水資源供需矛盾加��；加深水土流失、生態(tài)退化、物種遷移等生態(tài)惡化程度，破壞生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性并降低服務功能；降低大氣環(huán)境容量，氣象條件不利于污染物擴散，成為霾天氣多發(fā)的幫兇；風能和太陽能資源的開發(fā)和利用受到制約，能源生產和運輸受到不同程度的負面影響；青藏鐵路、三峽水庫、南水北調、西氣東輸、三北防護林等重大戰(zhàn)略性工程的安全生產和運營遭受嚴重威脅。未來溫室氣體持續(xù)大量排放將導致全球氣候進一步變暖，我國面臨的氣候變化和氣候災害風險將進一步加劇。
適應和減緩氣候變化，有效降低氣候災害風險，合理開發(fā)利用氣候資源，對保障國家安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，需要我們科學把握氣候變化規(guī)律，高度重視氣候安全在國家安全體系建設中的重要作用。這既是落實習近平總書記提出的總體國家安全觀的重要途徑，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展長期目標的重要保障，更是生態(tài)文明建設和實現(xiàn)“中國夢”的基本保障。“天人合一”是我們祖輩在長期與自然交往過程中總結出的一種哲學思想，是中華文化的精髓，需要繼續(xù)發(fā)揚光大并世代傳承。面對當前和未來氣候變化的挑戰(zhàn)，我們需要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，增強氣候安全觀念，同時加大節(jié)能減排力度，走低碳發(fā)展道路，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境，并采取更加主動的適應氣候變化行動，全面增強災害風險管理能力。
積極主動應對全球氣候變化，是黨和政府的莊嚴承諾。2013年，我國頒布了《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》。2014年，國務院批復了《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》，并指出，積極應對氣候變化事關中華民族和全人類的長遠利益，事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成各項任務，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。2014年11月發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，既是中美兩國在應對氣候變化領域中合作的重大標志性成果，更是我國作為發(fā)展中大國勇于承擔國際義務的切實體現(xiàn)。今年12月將在巴黎召開聯(lián)合國氣候變化大會，目前各方均有意愿達成全球應對氣候變化行動的協(xié)議，預期將為進一步推動全球和區(qū)域共同采取應對氣候變化行動提供更加有益的環(huán)境。
作為應對氣候變化基礎性科技部門，中國氣象局將進一步履行政府職能，加強氣候監(jiān)測預測、影響評估和科學研究，加快推進中國氣候服務系統(tǒng)的建設，為科學應對氣候變化、合理開發(fā)利用氣候資源、降低氣候災害風險提供科技支撐與服務。在此，我呼吁全社會積極行動起來，高度重視氣候安全問題，積極應對氣候變化，大力推進生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”而努力奮斗！
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