中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知
打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
更新時(shí)間：2013-11-5 8:43:44 來源：人民日報(bào)
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本報(bào)北京11月4日電 近日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動整改落實(shí)的重中之重，把制度建設(shè)作為解決問題的治本之策，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。
《通知》指出，要針對群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，全面開展專項(xiàng)整治行動。整治文山會海、檢查評比泛濫，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、“吃拿卡要”、作風(fēng)粗暴等行為，堅(jiān)決查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為，切實(shí)整治“庸懶散”。整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅(jiān)決制止豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正境外招商入住豪華酒店等問題。整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車、公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房等問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建樓堂館所、搞豪華裝修。整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排考察性出訪。整治“形象工程”和“政績工程”，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績的問題，堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。整治侵害群眾利益行為，堅(jiān)決糾正征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益行為。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)。認(rèn)真梳理已有制度，做好廢、改、立工作。建立健全相關(guān)制度，反對形式主義方面，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，健全干部選拔任用和考核評價(jià)體系，完善規(guī)范各類會議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定；反對官僚主義方面，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度；反對享樂主義方面，建立健全黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定，完善公務(wù)接待制度和因公出國（境）管理制度，制定國有金融企業(yè)、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理制度；反對奢靡之風(fēng)方面，建立健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的制度規(guī)定，完善樓堂館所建設(shè)的管理制度、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，建立健全節(jié)慶、論壇、展會、體育運(yùn)動會和招商引資活動等方面管理規(guī)定。加大制度執(zhí)行力度，加強(qiáng)制度公開和宣傳，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，嚴(yán)查違規(guī)行為。
《通知》要求，各地區(qū)各部門各單位要下大力氣打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定具體整治計(jì)劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。要重拳出擊，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要以身作則帶頭整治，行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用，對頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、及時(shí)通報(bào)。要統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)，用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強(qiáng)制度建設(shè)，按照中央的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，出臺有針對性的制度措施。要強(qiáng)化督促落實(shí)，各級督導(dǎo)組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，有針對性地提出要求；各級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)；要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，引導(dǎo)推動“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治和制度建設(shè)工作扎實(shí)開展。
《 人民日報(bào) 》（ 2013年11月05日 04 版）
（來源：http://politics.people.com.cn/n/2013/1105/c1001-23430206.html）
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《通知》指出，要針對群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，全面開展專項(xiàng)整治行動。整治文山會海、檢查評比泛濫，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、“吃拿卡要”、作風(fēng)粗暴等行為，堅(jiān)決查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為，切實(shí)整治“庸懶散”。整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅(jiān)決制止豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正境外招商入住豪華酒店等問題。整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車、公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房等問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建樓堂館所、搞豪華裝修。整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排考察性出訪。整治“形象工程”和“政績工程”，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績的問題，堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。整治侵害群眾利益行為，堅(jiān)決糾正征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益行為。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)。認(rèn)真梳理已有制度，做好廢、改、立工作。建立健全相關(guān)制度，反對形式主義方面，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，健全干部選拔任用和考核評價(jià)體系，完善規(guī)范各類會議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定；反對官僚主義方面，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度；反對享樂主義方面，建立健全黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定，完善公務(wù)接待制度和因公出國（境）管理制度，制定國有金融企業(yè)、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理制度；反對奢靡之風(fēng)方面，建立健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的制度規(guī)定，完善樓堂館所建設(shè)的管理制度、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，建立健全節(jié)慶、論壇、展會、體育運(yùn)動會和招商引資活動等方面管理規(guī)定。加大制度執(zhí)行力度，加強(qiáng)制度公開和宣傳，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，嚴(yán)查違規(guī)行為。
《通知》要求，各地區(qū)各部門各單位要下大力氣打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定具體整治計(jì)劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。要重拳出擊，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要以身作則帶頭整治，行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用，對頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、及時(shí)通報(bào)。要統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)，用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強(qiáng)制度建設(shè)，按照中央的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，出臺有針對性的制度措施。要強(qiáng)化督促落實(shí)，各級督導(dǎo)組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，有針對性地提出要求；各級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)；要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，引導(dǎo)推動“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治和制度建設(shè)工作扎實(shí)開展。
《 人民日報(bào) 》（ 2013年11月05日 04 版）
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