流動兒童難融城市 留守兒童渴望團聚
我國農(nóng)村留守兒童超6000萬
我國農(nóng)村留守兒童超6000萬
更新時間：2013-5-11 15:33:14 來源：人民網(wǎng)－人民日報
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制圖：張芳曼
全國婦聯(lián)近日發(fā)布《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。報告顯示，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量達6102.55萬，總體規(guī)模擴大；全國流動兒童規(guī)模達3581萬，數(shù)量大幅度增長。
留守兒童5年增加242萬
據(jù)介紹，此次研究由中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心承擔(dān)，在2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)中抽取126萬人口樣本量，對其進行統(tǒng)計分析和推斷，把握留守流動兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等，兒童年齡界定在18歲以下（0—17歲）。
報告顯示，2010年我國0—17歲農(nóng)村留守兒童達6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7％，占全國兒童21.88％。與2005年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間增加約242萬。
報告指出，農(nóng)村留守兒童主要集中在一些勞務(wù)輸出大省，四川、河南、安徽、廣東、湖南5省農(nóng)村留守兒童占全國總量的43.64%，四川、河南占比最高，分別達到11.34%和10.73%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%。
廣東流動兒童數(shù)量最多，京滬浙流動兒童占比高
報告顯示，城鄉(xiāng)流動兒童規(guī)模為3581萬，比2005年增加了41.37%。在這些流動兒童中，戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的占80.35%，據(jù)此全國有農(nóng)村流動兒童達2877萬。
流動兒童最多的省份是廣東，占全國12.13%，規(guī)模達434萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。數(shù)量較多的還有浙江、江蘇，兩省都超過200萬人，四川、山東、河南、福建流動兒童也都超過150萬人。7省份占全國百分比之和為45.71%。
另外，部分地區(qū)流動兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨�，上海市�?0個兒童中就有4個是流動兒童，北京和浙江每10個兒童中有3個是流動兒童。值得注意的是，部分中西部地區(qū)的流動兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也異常突出，如寧夏、新疆、青海和貴州分別高達41.76%、41.50%、35.79%和34.43%。
留守兒童安全、教育問題突出
報告指出，學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童（0—5歲）規(guī)�？焖倥蛎�，達2342萬，在農(nóng)村留守兒童中占38．37％，比2005年增加了757萬，增幅達47.73%。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出，其中30%在兒童出生1—3個月外出，相當(dāng)數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時間的母乳喂養(yǎng)。
調(diào)查還顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨居住的留守兒童高達205.7萬，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲。這些留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度。
調(diào)查表明，留守兒童最大心愿就是與父母團聚，使自己不成為留守兒童。因為和父母的長期分離，留守兒童生活照顧、安全保護和接受教育都受到不同程度的影響，特別是親情缺失，會造成一生無法彌補的缺憾。
報告建議，構(gòu)建減量化機制與完善關(guān)愛服務(wù)機制相結(jié)合，解決農(nóng)村留守兒童問題。具體包括：加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進城，使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長，減少農(nóng)村留守兒童總量等等。
流動兒童難融入城市
報告顯示，城鄉(xiāng)流動兒童接受學(xué)前教育和后義務(wù)教育階段教育問題亟待解決。多數(shù)流動兒童屬于長期流動，平均流動時間3.74年，但大部分義務(wù)教育階段的適齡流動兒童都有機會在校學(xué)習(xí)。問題主要集中在學(xué)前和義務(wù)教育后，學(xué)前流動兒童有入園難的問題，接受完義務(wù)教育選擇繼續(xù)在居住地讀高中和考大學(xué)的流動兒童也面臨著許多困難�！坝挟惖馗呖夹枨蟮牧鲃觾和痹趥�別省份十分集中，廣東、北京、上海排在前三位。
報告指出，流動兒童數(shù)量快速增長，但流動兒童融入城市，面臨經(jīng)濟與福利制度、社會文化等方面的排斥，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城鄉(xiāng)隔離的關(guān)鍵。市民與農(nóng)民工、城市兒童與流動兒童的互動交往,將會使流動兒童真正融入城市。為此，學(xué)校、社會和家庭都應(yīng)為兒童城市融入與社會和諧做出貢獻。
家長“性別偏好”值得關(guān)注
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動兒童和留守兒童的性別有此長彼消的相關(guān)現(xiàn)象，這顯示出了家長的“性別偏好”。
數(shù)據(jù)顯示，從兒童進入幼兒園到義務(wù)教育階段，流動兒童中男孩比例始終高于農(nóng)村留守兒童男孩比例；到15歲接受完義務(wù)教育后，流動兒童中女孩的比例提高。
報告認(rèn)為，學(xué)齡前和義務(wù)教育階段的兒童中，留守兒童的性別比低，流動兒童的性別比高，說明家長往往帶男孩進城，把女孩留在家鄉(xiāng)，讓男孩享用較好的生活和教育條件。而在16—17歲大齡兒童中，流動兒童的性別比低，留守兒童性別比高，說明家長會選擇剛完成義務(wù)教育的女孩進城早就業(yè)，由此導(dǎo)致她們只能進入技術(shù)含金量低的、勞動密集型的加工業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，縮小了女孩向上發(fā)展的空間。本報記者 劉維濤
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全國婦聯(lián)近日發(fā)布《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。報告顯示，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量達6102.55萬，總體規(guī)模擴大；全國流動兒童規(guī)模達3581萬，數(shù)量大幅度增長。
留守兒童5年增加242萬
據(jù)介紹，此次研究由中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心承擔(dān)，在2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)中抽取126萬人口樣本量，對其進行統(tǒng)計分析和推斷，把握留守流動兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等，兒童年齡界定在18歲以下（0—17歲）。
報告顯示，2010年我國0—17歲農(nóng)村留守兒童達6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7％，占全國兒童21.88％。與2005年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間增加約242萬。
報告指出，農(nóng)村留守兒童主要集中在一些勞務(wù)輸出大省，四川、河南、安徽、廣東、湖南5省農(nóng)村留守兒童占全國總量的43.64%，四川、河南占比最高，分別達到11.34%和10.73%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%。
廣東流動兒童數(shù)量最多，京滬浙流動兒童占比高
報告顯示，城鄉(xiāng)流動兒童規(guī)模為3581萬，比2005年增加了41.37%。在這些流動兒童中，戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的占80.35%，據(jù)此全國有農(nóng)村流動兒童達2877萬。
流動兒童最多的省份是廣東，占全國12.13%，規(guī)模達434萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。數(shù)量較多的還有浙江、江蘇，兩省都超過200萬人，四川、山東、河南、福建流動兒童也都超過150萬人。7省份占全國百分比之和為45.71%。
另外，部分地區(qū)流動兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨�，上海市�?0個兒童中就有4個是流動兒童，北京和浙江每10個兒童中有3個是流動兒童。值得注意的是，部分中西部地區(qū)的流動兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也異常突出，如寧夏、新疆、青海和貴州分別高達41.76%、41.50%、35.79%和34.43%。
留守兒童安全、教育問題突出
報告指出，學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童（0—5歲）規(guī)�？焖倥蛎�，達2342萬，在農(nóng)村留守兒童中占38．37％，比2005年增加了757萬，增幅達47.73%。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出，其中30%在兒童出生1—3個月外出，相當(dāng)數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時間的母乳喂養(yǎng)。
調(diào)查還顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨居住的留守兒童高達205.7萬，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲。這些留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度。
調(diào)查表明，留守兒童最大心愿就是與父母團聚，使自己不成為留守兒童。因為和父母的長期分離，留守兒童生活照顧、安全保護和接受教育都受到不同程度的影響，特別是親情缺失，會造成一生無法彌補的缺憾。
報告建議，構(gòu)建減量化機制與完善關(guān)愛服務(wù)機制相結(jié)合，解決農(nóng)村留守兒童問題。具體包括：加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進城，使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長，減少農(nóng)村留守兒童總量等等。
流動兒童難融入城市
報告顯示，城鄉(xiāng)流動兒童接受學(xué)前教育和后義務(wù)教育階段教育問題亟待解決。多數(shù)流動兒童屬于長期流動，平均流動時間3.74年，但大部分義務(wù)教育階段的適齡流動兒童都有機會在校學(xué)習(xí)。問題主要集中在學(xué)前和義務(wù)教育后，學(xué)前流動兒童有入園難的問題，接受完義務(wù)教育選擇繼續(xù)在居住地讀高中和考大學(xué)的流動兒童也面臨著許多困難�！坝挟惖馗呖夹枨蟮牧鲃觾和痹趥�別省份十分集中，廣東、北京、上海排在前三位。
報告指出，流動兒童數(shù)量快速增長，但流動兒童融入城市，面臨經(jīng)濟與福利制度、社會文化等方面的排斥，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城鄉(xiāng)隔離的關(guān)鍵。市民與農(nóng)民工、城市兒童與流動兒童的互動交往,將會使流動兒童真正融入城市。為此，學(xué)校、社會和家庭都應(yīng)為兒童城市融入與社會和諧做出貢獻。
家長“性別偏好”值得關(guān)注
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動兒童和留守兒童的性別有此長彼消的相關(guān)現(xiàn)象，這顯示出了家長的“性別偏好”。
數(shù)據(jù)顯示，從兒童進入幼兒園到義務(wù)教育階段，流動兒童中男孩比例始終高于農(nóng)村留守兒童男孩比例；到15歲接受完義務(wù)教育后，流動兒童中女孩的比例提高。
報告認(rèn)為，學(xué)齡前和義務(wù)教育階段的兒童中，留守兒童的性別比低，流動兒童的性別比高，說明家長往往帶男孩進城，把女孩留在家鄉(xiāng)，讓男孩享用較好的生活和教育條件。而在16—17歲大齡兒童中，流動兒童的性別比低，留守兒童性別比高，說明家長會選擇剛完成義務(wù)教育的女孩進城早就業(yè)，由此導(dǎo)致她們只能進入技術(shù)含金量低的、勞動密集型的加工業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，縮小了女孩向上發(fā)展的空間。本報記者 劉維濤
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