開封蘭考：打造縣域治理“三起來”中原樣板
更新時間：2024-3-21 20:23:43 來源：中央廣電總臺國際在線
時政要聞
近年來，開封市蘭考縣持續(xù)弘揚焦裕祿精神，深入踐行縣域治理“三起來”，經濟社會發(fā)展勢頭強勁，城鄉(xiāng)居民收入快速提升，老百姓的幸福感、獲得感節(jié)節(jié)攀升。3月20日下午，在蘭考國電投新能源產業(yè)園區(qū)、中原·家博園等地，參加“踐行‘三起來’ 奮進新征程 推動縣域經濟高質量發(fā)展活動”的專家學者就產業(yè)園建設、招商引資等情況，與媒體記者開展調研采訪。
綠色蘭考
春日暖陽下，蘭考國電投新能源產業(yè)園區(qū)內的敲打聲不絕于耳，四處都是熱火朝天的建設景象。
蘭考國電投新能源產業(yè)園區(qū)施工現場 攝影 張雨晴
據悉，蘭考國電投新能源產業(yè)園區(qū)是蘭考縣政府與國家電投集團中國電能公司深化合作、協力推進的重大項目，占地3100余畝，總投資100億元。項目依托蘭考農村能源革命試點建設場景，創(chuàng)新園區(qū)能源建設模式，整合縣域部分風能和光伏等新能源發(fā)電導入產業(yè)園，規(guī)劃建設園區(qū)微電網、綜合智慧零碳電廠以及儲能供應體系。園區(qū)從電源側到微電網建設全環(huán)節(jié)由單一主體主導實施，打造以新能源制造業(yè)為核心的綠電產業(yè)園。
無獨有偶，在位于蘭考智慧島的國電投農村清潔能源創(chuàng)新中心，“農村”“新能源”依然是被頻頻提起的兩個熱點詞。
國電投農村清潔能源創(chuàng)新中心 供圖 蘭考縣委網信辦
昔日的蘭考，黃河泛濫改道、風沙鹽堿洪澇侵襲，饑荒常伴。在國家能源局和河南省發(fā)改委的指導下，蘭考成為全國首個農村能源革命試點建設示范縣。試點建設啟動后，蘭考全力推進清潔能源供給、消費和技術革命，取得了顯著成效。
蘭考縣創(chuàng)新體制機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網公平開放，減少了配氣層級，并探索推進終端用戶銷售價格市場化，創(chuàng)新可再生能源開發(fā)模式，整體推進縣域屋頂分布式光伏開發(fā)，農戶每年可增收約1600元，歷史性解決了機井用電設施管理體制不順、責任分工不清、農民得不到實惠等“老大難”問題。蘭考縣政府也積極支持農民發(fā)展農村能源產業(yè)，通過引導、培訓和扶持等措施，幫助農民創(chuàng)業(yè)致富增收，推動縣域經濟快速發(fā)展。
蘭考縣在農村能源革命試點建設中所取得的經驗和成效，為全國農村能源革命提供了有益的參考，為促進農業(yè)現代化和農村綠色發(fā)展作出了重要貢獻。
品質蘭考
在中原·家博園，設計精美、造型新穎的家居用品布陳在各個展廳，吸引了不少人親身體驗。
2023年，蘭考縣以打造千億級定制（智能）家居全產業(yè)鏈體系為目標，大力開展重點企業(yè)裂變倍增行動，著力培育集設計、家居、家裝為一體化融合發(fā)展的產業(yè)集群。
蘭考品牌家居產業(yè)園 供圖 蘭考縣委網信辦
目前，蘭考圍繞6個展館打造“一館一店兩中心”（家居博物館、工廠直營體驗店和設計師創(chuàng)意中心、數字化運營中心），著力建設現代化、園林化、智能化和具有國際競爭力的家居展示中心，進一步提升“蘭考家居”品牌輸出能力。
根據蘭考現代家居產業(yè)的新規(guī)劃，到2025年，蘭考現代家居產業(yè)鏈完整度達到70%以上，基本形成主導產業(yè)生態(tài)體系；到2030年，實現產業(yè)規(guī)模和質量雙提升，打造千億元級產業(yè)集群，叫響蘭考家居品牌。
幸福蘭考
干凈整潔的馬路、種滿油菜花的小庭院、幸福感滿滿的“白云之家”……漫步在蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村的大街小巷，專家學者和媒體記者忍不住嘖嘖稱奇。
干凈整潔的村道 攝影 張雨晴
據白云山村黨支部書記陳保超介紹，以前的白云山村家家戶戶都是高門樓、大院墻，村內道路狹窄，出行很不方便。后來村“兩委”干部帶領群眾代表到人居環(huán)境先進地區(qū)進行觀摩學習，回來后號召拆墻透綠，打造“一宅變四園”（花園、果園、游園、菜園）。村民積極響應，拆除自己家的門樓和院墻，房前屋后種上花草樹木、瓜果蔬菜，將全村變成了一個大花園。
白云山村的養(yǎng)老幸福苑——“白云之家”占地11.5畝，棋牌室、理療室、休息室一應俱全，可以容納11戶老人，目前已入住8戶。
“白云之家”內景 攝影 張雨晴
而對于同屬三義寨鄉(xiāng)的灘區(qū)人民來說，最近也有喜事發(fā)生。安置房鑰匙到手，丁圪垱村、楊圪垱村村民不久后就可以開開心心入住新房。
丁圪垱村、楊圪垱村位于黃河東壩頭險工上游約4公里處，最近的農戶離黃河河道僅一路之隔。2022年開始，為加快群眾搬遷進度，蘭考縣委、縣政府和三義寨鄉(xiāng)創(chuàng)新思維，利用市場化手段化解資金難題，積極探索灘區(qū)群眾搬遷安置的新路，取得了明顯成效。
該項目規(guī)劃總用地面積約247畝，總建筑面積約21.9萬平方米，其中住宅建筑面積約18.1萬平方米、商業(yè)建筑面積約1萬平方米、社區(qū)配套設施建筑面積約2.8萬平方米，預計可安置1360戶、4760人。社區(qū)配套設施包括養(yǎng)老服務設施、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)商業(yè)網點、幼兒園等。
7個月完成42棟樓封頂，9個月達到交房條件，黃河灘區(qū)遷建項目充分展現了蘭考干部的“拼搶”精神和蘭考速度。
2024年上半年，蘭考將全面完成丁圪垱村、楊圪垱村搬遷安置工作，為全省沿黃高灘區(qū)遷建工作蹚出蘭考路子、提供蘭考模式、打造蘭考樣板。
縣域治理“三起來”具體如何實踐？蘭考從中找方法、找標準，開啟了一系列探索：壯大現代家居產業(yè)體系，叫響“河南人買家居到蘭考”；建立“龍頭企業(yè)做兩端、農民兄弟干中間、普惠金融惠全鏈”發(fā)展模式；以蜜瓜、紅薯、花生等蘭考“新三寶”為抓手，塑造“拼搏蘭考好產品”，壯大特色富民產業(yè)……以綠色發(fā)展理念經營城鄉(xiāng)，以改革打破固有束縛激發(fā)活力，蘭考的步子越邁越大，越走越順。（文 張雨晴）
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綠色蘭考
春日暖陽下，蘭考國電投新能源產業(yè)園區(qū)內的敲打聲不絕于耳，四處都是熱火朝天的建設景象。
蘭考國電投新能源產業(yè)園區(qū)施工現場 攝影 張雨晴
據悉，蘭考國電投新能源產業(yè)園區(qū)是蘭考縣政府與國家電投集團中國電能公司深化合作、協力推進的重大項目，占地3100余畝，總投資100億元。項目依托蘭考農村能源革命試點建設場景，創(chuàng)新園區(qū)能源建設模式，整合縣域部分風能和光伏等新能源發(fā)電導入產業(yè)園，規(guī)劃建設園區(qū)微電網、綜合智慧零碳電廠以及儲能供應體系。園區(qū)從電源側到微電網建設全環(huán)節(jié)由單一主體主導實施，打造以新能源制造業(yè)為核心的綠電產業(yè)園。
無獨有偶，在位于蘭考智慧島的國電投農村清潔能源創(chuàng)新中心，“農村”“新能源”依然是被頻頻提起的兩個熱點詞。
國電投農村清潔能源創(chuàng)新中心 供圖 蘭考縣委網信辦
昔日的蘭考，黃河泛濫改道、風沙鹽堿洪澇侵襲，饑荒常伴。在國家能源局和河南省發(fā)改委的指導下，蘭考成為全國首個農村能源革命試點建設示范縣。試點建設啟動后，蘭考全力推進清潔能源供給、消費和技術革命，取得了顯著成效。
蘭考縣創(chuàng)新體制機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網公平開放，減少了配氣層級，并探索推進終端用戶銷售價格市場化，創(chuàng)新可再生能源開發(fā)模式，整體推進縣域屋頂分布式光伏開發(fā)，農戶每年可增收約1600元，歷史性解決了機井用電設施管理體制不順、責任分工不清、農民得不到實惠等“老大難”問題。蘭考縣政府也積極支持農民發(fā)展農村能源產業(yè)，通過引導、培訓和扶持等措施，幫助農民創(chuàng)業(yè)致富增收，推動縣域經濟快速發(fā)展。
蘭考縣在農村能源革命試點建設中所取得的經驗和成效，為全國農村能源革命提供了有益的參考，為促進農業(yè)現代化和農村綠色發(fā)展作出了重要貢獻。
品質蘭考
在中原·家博園，設計精美、造型新穎的家居用品布陳在各個展廳，吸引了不少人親身體驗。
2023年，蘭考縣以打造千億級定制（智能）家居全產業(yè)鏈體系為目標，大力開展重點企業(yè)裂變倍增行動，著力培育集設計、家居、家裝為一體化融合發(fā)展的產業(yè)集群。
蘭考品牌家居產業(yè)園 供圖 蘭考縣委網信辦
目前，蘭考圍繞6個展館打造“一館一店兩中心”（家居博物館、工廠直營體驗店和設計師創(chuàng)意中心、數字化運營中心），著力建設現代化、園林化、智能化和具有國際競爭力的家居展示中心，進一步提升“蘭考家居”品牌輸出能力。
根據蘭考現代家居產業(yè)的新規(guī)劃，到2025年，蘭考現代家居產業(yè)鏈完整度達到70%以上，基本形成主導產業(yè)生態(tài)體系；到2030年，實現產業(yè)規(guī)模和質量雙提升，打造千億元級產業(yè)集群，叫響蘭考家居品牌。
幸福蘭考
干凈整潔的馬路、種滿油菜花的小庭院、幸福感滿滿的“白云之家”……漫步在蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村的大街小巷，專家學者和媒體記者忍不住嘖嘖稱奇。
干凈整潔的村道 攝影 張雨晴
據白云山村黨支部書記陳保超介紹，以前的白云山村家家戶戶都是高門樓、大院墻，村內道路狹窄，出行很不方便。后來村“兩委”干部帶領群眾代表到人居環(huán)境先進地區(qū)進行觀摩學習，回來后號召拆墻透綠，打造“一宅變四園”（花園、果園、游園、菜園）。村民積極響應，拆除自己家的門樓和院墻，房前屋后種上花草樹木、瓜果蔬菜，將全村變成了一個大花園。
白云山村的養(yǎng)老幸福苑——“白云之家”占地11.5畝，棋牌室、理療室、休息室一應俱全，可以容納11戶老人，目前已入住8戶。
“白云之家”內景 攝影 張雨晴
而對于同屬三義寨鄉(xiāng)的灘區(qū)人民來說，最近也有喜事發(fā)生。安置房鑰匙到手，丁圪垱村、楊圪垱村村民不久后就可以開開心心入住新房。
丁圪垱村、楊圪垱村位于黃河東壩頭險工上游約4公里處，最近的農戶離黃河河道僅一路之隔。2022年開始，為加快群眾搬遷進度，蘭考縣委、縣政府和三義寨鄉(xiāng)創(chuàng)新思維，利用市場化手段化解資金難題，積極探索灘區(qū)群眾搬遷安置的新路，取得了明顯成效。
該項目規(guī)劃總用地面積約247畝，總建筑面積約21.9萬平方米，其中住宅建筑面積約18.1萬平方米、商業(yè)建筑面積約1萬平方米、社區(qū)配套設施建筑面積約2.8萬平方米，預計可安置1360戶、4760人。社區(qū)配套設施包括養(yǎng)老服務設施、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)商業(yè)網點、幼兒園等。
7個月完成42棟樓封頂，9個月達到交房條件，黃河灘區(qū)遷建項目充分展現了蘭考干部的“拼搶”精神和蘭考速度。
2024年上半年，蘭考將全面完成丁圪垱村、楊圪垱村搬遷安置工作，為全省沿黃高灘區(qū)遷建工作蹚出蘭考路子、提供蘭考模式、打造蘭考樣板。
縣域治理“三起來”具體如何實踐？蘭考從中找方法、找標準，開啟了一系列探索：壯大現代家居產業(yè)體系，叫響“河南人買家居到蘭考”；建立“龍頭企業(yè)做兩端、農民兄弟干中間、普惠金融惠全鏈”發(fā)展模式；以蜜瓜、紅薯、花生等蘭考“新三寶”為抓手，塑造“拼搏蘭考好產品”，壯大特色富民產業(yè)……以綠色發(fā)展理念經營城鄉(xiāng)，以改革打破固有束縛激發(fā)活力，蘭考的步子越邁越大，越走越順。（文 張雨晴）
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